国务院审改办谈简政放权,"放管服"三管齐下
中新网9月8日电 在今日举行的国务院政策例行吹风会上,国务院审改办负责人吴知论表示,这一轮简政放权是“放管服”三管齐下,格外强调在放的同时要有一定的监管手段,确保不至于出现大的乱子。
国务院审改办负责人吴知论。中国网 杨楠 摄
有记者提问,这一轮简政放权中取消了52项国务院部门的行政审批事项,同时再取消22项中央指定地方实施行政许可审批的事项,请问这一轮的简政放权跟以往相比有什么样的突破?这一轮的审改工作存在着哪些难点?
吴知论回应称,这四年来审改工作都差不多,要说跟以往的不同,这次不仅仅是强调放,更强调在放的同时还要管起来,更要优化服务,就是“放管服”三管齐下。不仅仅是把妨碍企业经营公民就业的束缚放掉,放了以后,市场又不能乱,还要管起来,要放管结合,同时,政府还要提供优质服务,强调三者并重。特别是近几年格外强调,在放的同时,要有一定的监管手段,确保不至于出现大的乱子。
吴知论解读审改工作难点称,主要是政府怎么管的问题。过去习惯于事先审批,审批肯定是有用,但对它的作用有一些夸大或者迷信。如果不要这些审批,用别的办法去管,政府一来不习惯,二来没有经验,三来没有经过考验。要用新的管理办法来取代旧的管理办法还是难,旧的管理办法,政府已经认识比较充分了,但是好的新的管理办法怎么用起来,这是一个比较困难的事情。所以,相当多的事项,政府在审核的时候比较为难,感觉不踏实。
吴知论具体举例说明,“三新”食品即新的食品原料、新的食品添加剂、新的食品相关产品,原来是卫生部门审批,现在考虑不用审批,因为传统的材料、传统的工艺不太容易出事,经过多年的检验了。卫生部门制定了一个新的管理办法,但是专家评估认为不可靠。实际上,相关部门很愿意取消审批,但真正用什么好办法来管,还是比较难。
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