將黨組織的政治優勢與合作社的產業優勢相結合
佛爺洞鄉辣椒合作社的村民們正在給辣椒苗澆水施肥。 □薄熙惠 攝
本報訊 “還是黨的政策好啊,讓我過上了想都不敢想的日子!”凌源市佛爺洞鄉佛爺洞村貧困户朱桂成激動地對記者説。朱桂成家因病致貧,有2人喪失勞動能力,5口人依靠種植玉米和農閒期間打點零工度日,年收入不足萬元。但是,僅僅兩年時間,朱桂成家的日子就發生了翻天覆地的變化,搬進了80平方米的新房,寬敞的院子乾淨整潔,流轉土地入股合作社分紅的現金也發到了手裏。如今,像朱桂成這樣的脱貧家庭在凌源市貧困村中隨處可見。
近年來,凌源市積極推行“村黨組織+合作社”發展模式,大力支持村“兩委”班子牽頭領辦創辦合作社,切實將黨組織的政治優勢與合作社的產業優勢緊密結合起來。特別是隨着脱貧攻堅工作的推進,凌源市以產業扶貧為重點,依託菜、花、畜、果四大產業,充分發揮凌源市合作社黨建品牌的優勢,在貧困村中全面推廣“村社合一”模式,以土地、資金、資產等融資、入股,創辦“村集體+種養大户(企業)+農户”“村集體+特色產業合作社+土地流轉農户”等新型合作模式的股份制合作社,創辦經濟實體,創新發展路子。目前,全市村“兩委”領辦創辦農民專業合作社達130個,輻射帶動7902名貧困户實現穩定脱貧。
凌源市將扶貧與扶志、扶智相結合,在貧困户中開展“比干勁奔小康”活動,充分調動貧困村和貧困户自主脱貧的主動性; 對貧困村黨組織進行全面整頓,提升黨組織帶領羣眾脱貧致富的能力。凌源市對村黨組織領辦創辦的合作經濟組織給予財政支持、税收減免、信貸支持、用電用地、進出口經營權辦理、人才引進、品牌推廣、加大服務力度等方面的政策優惠,扶持村黨組織領辦農民專業合作社不斷髮展壯大。
凌源市深入實施基層黨組織書記“德能雙強”計劃,對全市基層黨組織書記分領域進行集中培訓,充分利用基層黨校、基層黨員教育培訓基地、基層幹部大講堂等平台,每月一次對基層黨組織書記進行集中培訓,基層黨組織書記素質和能力得到了進一步提升,全市“一好雙強”型黨組織書記達到90%以上。凌源市強化村級後備幹部隊伍建設,按照一職一備原則,選拔979名村級後備幹部,通過掛職、輪崗鍛鍊等方式有針對性地做好培養工作,全面提升村級人才儲備。同時,制定《村、社區黨組織書記嚴格管理辦法》,探索建立村幹部“權利微清單”,着力打造過硬基層幹部隊伍,為脱貧攻堅注入活力。
通過發展農民專業合作社,村黨組織找到了致富門路,村級集體經濟得到壯大。凌源市實施“黨建+富民強村”工程,引導各村多渠道發展壯大村集體經濟,提升貧困村的“造血”功能。目前,全市所有村集體經濟實現穩定收入2萬元以上,10萬元以上村達到40%,同時打造了像宋杖子鎮範杖子村、大王杖子鄉小劉杖子村、牛營子鎮郭家店村等一批致富特色村。
□劉萬來/本報記者/張 旭/張 輝
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