平涼,生態保護與綠色發展同步前行
平涼:生態保護與綠色發展同步前行
本報記者惠程華
平涼,一座把綠色寫在黃土高原上的生態文明城市。省第十二次黨代會以來,平涼市不斷刷新生態林和經濟林建設的新紀錄——到去年底,全市森林面積達到了516萬畝,果樹經濟林面積達到了285萬畝,分別比5年前增長了18.9%和54%。在平涼市綠色成績單上,書寫着榮獲“全國生態示範區”“中國優秀旅遊城市”“中國果菜無公害十強市”和全國退耕還林、三北防護林建設先進集體等稱號的佳績。
地處黃土高原的平涼市,乾旱少雨,自然災害頻繁,生態十分脆弱,加上農業人口多,改善生態環境、增加農民收入的任務十分艱鉅。省第十二次黨代會後,平涼市審時度勢,提出了以林業重點生態建設工程項目爲支撐的生態立市、產業強市、興林富民戰略目標,逐步走出了西部欠發達地區生態林業與民生林業協調發展的新路子。
面對嚴酷的自然環境,平涼市積極尋找發展的有利條件——全市宜林荒山荒坡荒溝多,幹部羣衆不僅綠化願望強烈,而且有着發展生態林業和民生林業的傳統。爲此,平涼市歷屆領導以加快造林綠化,治理水土流失,改善民生爲己任,咬定青山不放鬆,一屆接着一屆幹,一張藍圖繪到底,先後涌現出了全國綠化先進縣涇川、全國造林綠化百佳縣靈臺、全國梯田化模範縣和全國經濟林建設示範縣莊浪等一批縣(區)。
去年,平涼市委、市政府提出了“一年有大變化、三年見成效”與“造林面積和財力投入翻番”的發展新思路,立足構築生態安全屏障和大地增綠、農民增收兩大目標,(轉2版)
(接1版)全年完成城鄉造林52.4萬畝,其中完成生態造林34.6萬畝,投入資金1.5億元,實現了造林面積和資金投入“兩個翻番”的目標。
平涼海拔高、光照充足、晝夜溫差大、土層深厚,發展林果產業具有得天獨厚的條件。經過多年的探索,平涼市把發展現代林果產業、做大做強平涼金果品牌作爲促進農民增收致富、加快農村經濟發展的重要途徑,以建設全國優質蘋果生產基地爲目標,積極發展山地果園、林下種養、森林生態旅遊和苗木繁育,不斷擴基地、抓管理,建龍頭、創品牌,提質量、增效益,全面推行“公司+基地+農戶”的生產模式,形成了基地規模化、生產標準化、產品品牌化、營銷市場化、服務社會化的發展格局。
平涼市創新發展理念,提出了果品適宜區全覆蓋發展戰略和擴量提質創牌增效的戰略目標,把發展林果產業作爲建設全市四大基地、培育四大產業的重要內容,採取強有力措施,鍥而不捨地抓,整鄉整村地擴,常年四季地管。每年,市、縣(區)統一規劃,列支專項資金,採取“行政+技術”雙包責任制,各級幹部抓點示範,以每年20萬畝以上的新植速度擴張。
一幅“百姓富、生態美”的綠色畫卷在黃土高原上徐徐展開。靈臺縣通過招商引資國家級農業產業化重點龍頭企業——海升現代農業有限公司,打造出了平涼市首個高標準矮化密植蘋果園,採用新的種植和管理模式,實現了“滿月”開花,當年結果,豐產期每畝產量5噸的目標。“海升模式”帶動了涇川、靜寧等縣一批蘋果生產基地。在蘋果產業發展過程中,靜寧縣把提質擴規模作爲突破口,使全縣蘋果面積得到大幅度擴張。近年來,靜寧蘋果的價格連續高居全國之首,全縣有15.4萬貧困人口實現了穩定脫貧。蘋果在爲民生財的同時,也造就了靜寧的秀美山川和美麗家園,保護了當地的生態環境。靜寧縣林業局局長靳建喜說:“目前,全縣森林覆蓋率達到60%以上。10多年來,年均降水量增加了5-10毫米,有效改善了全縣的氣候環境。”去年,全縣蘋果總產量72萬噸,產值28億元,農民人均果品收入4725元,佔農民人均純收入的70%以上。
去年,平涼市果品產量達到182萬噸,產值76億元,農民人均果品純收入2817元,果品出口創匯3290萬美元。林果產業的發展,帶來了大地增綠和農民增收的明顯變化。莊浪、靜寧兩個果業大縣,初步實現了生態脆弱縣向生態大縣、梯田大縣向產業大縣、國家貧困縣向富裕縣三個轉變。與此同時,平涼市以深化綜合配套改革和發展林下經濟爲重點,全力培育示範典型,抓林下種養擴面增量,使林下經濟呈現出“錢”景廣闊的局面。
涇川縣通過實施每個鄉鎮樹種改優、林下養殖、林下種植“三個一”示範工程,積極引導農戶和社會人士大力發展林下種養產業,建成了高平鎮塬邊、城關鎮東庵村等10多處樹種改優示範工程。崆峒區充分依託中心城市的優勢,先後在北部乾旱山區建辦了一批林下養雞場,年收入均在30萬元以上。靈臺縣批次生產萬隻以上林下生態雞養殖場達到23家,全縣林下經濟年產值將達到2億元以上。莊浪縣把梯田優勢轉化爲經濟發展優勢,通過鼓勵社會各界人士投資林業,積極流轉林地,建起了生態綜合開發點和生態雞養殖合作社,爲農民增收開闢了新的渠道。
在生態保護和綠色發展同步前行的道路上,平涼市正以“生態建設產業化、產業發展生態化”爲目標,努力打造成天藍、山綠、水清、土淨、民富的生態寶地。
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