让企业"一照走天下",最大程度激发市场活力
新华社北京4月26日电 题:让企业“一照走天下” 最大程度激发市场活力
新华社记者赵文君
26日召开的国务院常务会议决定,进一步推进“多证合一”和削减工商登记前置审批,持续降低制度性交易成本激发市场活力。
会议指出,在去年以来已全面实施工商营业执照、组织机构代码证和税务、社会保险、统计登记证“五证合一”改革的基础上,全面推行“多证合一”,将涉及市场主体登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上。
作为今年商事制度改革的重点工作之一,“多证合一”是市场准入便利化的进一步深化。
国家工商总局提出,今年10月要完成“多证合一”的目标。国家工商总局局长张茅在两会期间曾表示,“多证合一”不仅是工商营业执照的问题,证照办理、特别是在网上办理,涉及的部门都要完善信息共享系统。这涉及多个部门,要加强部门之间的协调、培训和系统建设。
国家工商总局企业注册局局长周石平说,推进“多证合一”,就是要在更大范围、更深层次实现政府部门间的信息共享和业务协同,为企业开办、运行提供便利化服务。通过改革,大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间,使营业执照成为企业唯一“身份证”,统一社会信用代码成为企业唯一身份代码,实现“一照走天下”。
去年,全国多个地方试点开展“多证合一”登记制度改革,取得了积极成效,节约了企业办事成本,进一步提升了行政效率,最大限度激发了市场活力。
据工商部门统计,今年一季度,根据互联网480万条相关信息及搜索行为数据约1亿条分析,网民对市场准入环境的正面评价高达86.8%,比上年同期提高7.4个百分点。其中“五证合一”改革最受好评,满意度高达99.5%。
会议决定,进一步梳理涉企证照事项。对没有法律法规依据、非按法定程序设定的一律取消;对关系公共安全等需要继续保留的要实行准入清单管理,并完善和加强事中事后监管。
“既让企业放开手脚,又对法规制度心存敬畏。”国家工商总局新闻发言人于法昌介绍,目前正在建设完善的国家企业信用信息公示系统,积极推进信息归集共享和协同监管、信用监管。现如今,许多部门在办理涉企事务时,只需登录系统,便可轻松查询行政许可、行政处罚、抽检抽查、联合惩戒等信息。
会议指出,加大部门间信息共享和业务协同,实现相同信息“一次采集、一档管理”,避免让企业重复登记、重复提交材料。逐步使“一照一码”营业执照成为企业走天下的唯一“身份证”。
长期以来,各地区、各部门各自履行企业监管职能,独掌手中所拥有的企业信息,互不相通,导致出现“企业信息孤岛”。国家工商总局企业监督管理局局长马夫说,这是国家简政放权改革的又一创新举措,有利于降低开办企业的制度性成本,减少民众创业费时费力现象,提高了百姓投资创业热情。
会议提出,把设立外商独资包装装潢印刷企业等5项前置审批事项改为后置审批。至此,本届政府已将全部226项工商登记前置审批事项中的87%改为后置审批或取消。
专家表示,当前国家鼓励全社会创业创新,企业家和投资者更加需要相对稳定的行政许可制度和改革政策环境。商事制度改革的意义就在于对接国际高标准的投资贸易规则,形成在全球具有竞争力和比较优势的开办企业规则体系,进一步优化法治化、国际化、便利化的营商环境。
-
德甲 奥巴梅扬连续5场破门,多特1 0改写不败纪录
北京时间3月18日3时30分(德国当地时间17日20时30分),德甲第25轮先赛1场,多特蒙德主场1比0小胜因戈尔施塔特,将本队联赛主场不败纪录改写为33场(27胜6平)。奥巴梅扬2015年8月以来首次连续5场正式比赛破门(9球),以23球领跑射手榜。多特此前24轮输了5场,已超过上赛季联赛输球...
-
安监总局,186人专业救援队伍、50余台救援设备已
四川安全生产应急救援队伍赶赴茂县。四川新闻网图6月24日,澎湃新闻()从国家安全生产监督管理总局了解到,国家安监总局得悉茂县“6?24”山体高位坍塌灾害发生后,迅速安排四川省安监总局组织工作组和10余支矿山救护队共186人、救援设备车辆50余台套赶到灾害现场开展救...
-
孙俪在外拍戏回家只呆8小时,小花妹妹不舍哭了!
邓超和女儿邓超、孙俪一家4月24日,孙俪通过微博曝生活日常,称因为忙着拍戏,抽空回家的八小时一直被小花缠着,走的时候又哭了,让她十分的伤心。并为自己打气,坚持就是胜利。有意思的是,孙俪稍后在微博中和网友互动,求高人指点,“这次水逆厉害吗?”再现娘娘“逗比”本色。4...
-
从东方红一号到天舟一号——透视中国航天背后
4月23日,中国首艘货运飞船天舟一号与首个真正意义上的空间实验室天宫二号成功交会对接。空间实验室任务的顺利实施,标志着中国正稳步迈向“空间站时代”。对于即将到来的第二个中国航天日来说,这是中国航天人庆祝节日的最好礼物。47载砥砺奋进,47载书写华章。从197...