新华侨报,日本七成企业压榨外国技能实习生
中新网8月23日电 《日本新华侨报》近日刊文称,调查显示,70.6%的日本企业违反《劳动基准法》,以各种方式压榨外国技能实习生。然而,外国技能实习生的自我保护意识却十分弱,申诉比例只有约0.22%。
文章摘编如下:
近日,日本厚生劳动省在调查全国接受外国技能实习生的企业后,发布了一项调查结果。接受视察的5672家企业当中,70.6%的企业也就是4004家企业,违反了《劳动基准法》的相关法令,其中包括强迫令实习生进行超长时间劳动,以及不支付工资等恶性案例。
一直以来,日本政府都向外宣称“外国技能实习生制度”是以培育外国人才,将来让他们回到祖国促进经济发展为目的而实行的制度。但是,由于企业方面不遵守法律,以及政府监督不到位等原因,外国技能实习生制度已经成为“强迫廉价劳动力超时工作”的代名词。
厚生劳动省的视察结果显示,超时劳动的企业有1348家,占23.8%为最高;安全基准不达标的公司有1097家,占19.3%;不支付加班费的企业有771家,占13.6%;卫生基准不达标有531家,占9.4%;未按法律让实习生接受健康体检的企业有505家,占8.9%。
在劳动时间方面,有的公司甚至让外国技能实习生每月加班超过130小时;安全基准方面,通常是在可能受伤的情况下没有给与员工安全保护。
在外国技能实习生普遍遭受权益侵害时,到底有多少人采取手段进行维权呢?
厚生劳动省的数据显示,实习生向劳动基准监督机关举报劳动环境问题的案例只有88件,其中83件的举报内容为“不支付工资和加班费”,占据绝大多数。其中,还有在2年期间内拖欠5名实习生,共计超过1200万日元工资的企业。
厚生劳动省揭发社会中这样黑暗的一面,值得肯定。但是,更重要的是能否通过这一次揭露,加强各地方政府对于外国实习生接受企业的监督和监管。如果后者保证不了,这项调查的意义就微乎其微。
长久以来,日本媒体对于外国技能实习生的报道都十分负面,认为他们是日本“黑户”的重要组成部分。事实上,如果企业按照劳动时间工作,按照规定支付加班费,他们的生活可以过得相当不错,没有任何必要逃离企业,在日本做一个没有身份的“黑户”。
因此,在报道外国技能实习生“失踪”问题时,把矛头指向罪魁祸首——违法企业身上,才是公正的。
当然,外国技能实习生的自我保护意识也十分弱。至少4004家企业违反《劳动基准法》,却只有88家,比例只有约0.22%提出申诉。换句话说,日本企业压榨实习生的违法成本实在太低。
另外一方面,在各种各样的违法项目里,安全、卫生、健康等问题并不是实习生们所关注的,他们最为关注的是企业是否按照合同支付了工资和加班费。不少外国技能实习生在生产过程当中遭受到的伤害,许多都是本可以避免的。
希望厚生劳动省的这次调查能够作为一个起点,真正引起日本各地方政府的对这个问题的重视,也希望外国实习生能够重视自己权益的维护,不要任人宰割。(蒋丰)
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