銀監會將從六方面提升監管,促銀行業金融機構規
本報北京4月12日訊 記者常豔軍報道:中國銀監會網站今天發佈資訊顯示,針對銀行業監管制度和實踐中存在的一些缺陷,近日銀監會印發《關於切實彌補監管短板 提升監管效能的通知》,從強化監管制度建設、強化風險源頭遏制、強化非現場和現場監管、強化資訊披露監管、強化監管處罰和責任追究6個方面,促進銀行業金融機構規範經營。
近年來,隨着金融市場發展深化,業務產品創新加快,銀行業業務結構和風險特徵出現了新情況、新變化,對銀行業金融機構和機構監管有效識別和控制風險提出了新挑戰。
“隨着銀行與證券、保險、基金等機構合作的深化,跨行業、跨市場、跨機構的資金流動成爲常態,資金流向更爲隱蔽,風險傳染性更大。”中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼說,原來監管主要針對信用風險,現在已遠遠不夠,同業業務、銀行理財發展迅速,銀行業的風險特徵發生變化,隱蔽性、交叉性更強,監管制度存在空白。
《通知》明確,針對銀行業目前存在的突出風險,補充完善股東管理、交叉金融產品、理財業務等監管制度,按照問題導向、急用先行和協調配套的原則,研究制定包括《商業銀行表外業務風險管理指引》(修訂)《銀行業金融機構股東管理辦法》《商業銀行委託貸款管理辦法》《交叉金融產品風險管理辦法》等26項重點規制。
《通知》還強化風險源頭遏制以及非現場、現場監管。中國銀監會法規部主任劉福壽表示,《通知》強調加強股東的准入審覈和行爲監管,穿透識別並審查銀行實際控制人、最終受益所有權人的資格,從嚴管控其行爲。堅決打擊各類規避股東資格審查,利用控制權不正當干預經營決策,透過關聯交易獲取不正當利益的行爲;強調提升非現場監管能力,增強現場檢查針對性,促進各監管部門的監管協同,重點加大對同業、投資、理財等業務的監管力度,切實防止監管套利。
《通知》要求,對於同業融資依存度高、同業存單增速快的銀行業金融機構,要重點檢查期限錯配情況及流動性管理有效性。對於同業投資業務佔比高的機構,要重點檢查是否落實穿透管理、是否充足計提撥備和資本。對於理財業務規模較大的機構,要重點檢查“三單”要求落實情況、對消費者資訊披露和風險提示的充分性。
在強化資訊披露監管方面,《通知》強調以市場約束和消費者權益保護爲導向,提高風險資訊披露標準和金融產品資訊披露水平,並做好銀行公司治理、風險狀況和重大風險事項的資訊披露,明確金融產品的資訊披露標準和規範。
劉福壽說,彌補監管短板重點在於制度先行,難點在於加強完善對股東的規範,加大責任追究,完善處罰辦法,同時提高資訊披露監管,有些具體細則還在制定當中,可能很快會出臺。
在監管協同方面,劉福壽說,今後銀監會將與“一行兩會”加強溝通,推進政策協調一致。
對於銀行業金融機構,《通知》要求,健全內部管理制度,對標監管制度查漏補缺;加強股權管理,建立健全股權管理制度;強化資訊披露,擴展風險資訊披露範圍,提高資訊披露內容的詳細程度;嚴肅責任追究,細化職責分工,建立規範化、流程化的責任追究體系。
此前,銀監會剛剛發佈《關於銀行業風險防控工作的指導意見》,切實推進化解重點領域風險。劉福壽說,銀監會把防控金融風險放到更加重要的位置,在加強監管以及構建風險防控長效機制等方面不斷出臺檔案和措施。《指導意見》和《通知》互相補充,有利於提高監管有效性和威懾力。
-
一“驢友”在怒江大峽谷探險滾下山崖,消防成功
圖爲救援現場郭建攝中新網昆明5月2日電(王豔龍郭建)雲南怒江州公安消防支隊2日發佈,當日,一名來自吉林的男子前往怒江大峽谷進行探險,因山高路陡、道路泥濘,不幸失足滾下山崖受傷,所幸被消防成功救出。怒江州公安消防支隊接到羣衆報警後,立即調派特勤中隊2車8名消防...
-
鄭州兩名兒童落入河中,老人騎車猛追1。5公里施救
核心提示丨5月20日,鄭州黃河溼地公園沉沙池河道,兩名9歲兒童先後落入水中,因水流湍急,他們瞬間被沖走。附近村莊一老人聞訊後,騎自行車猛追1.5公里多,緊急施救兩個落水孩童。一名孩子獲救,另一名孩子則不幸溺水身亡。緊急丨倆孩子被湍急河水沖走20日中午,鄭州花園口鎮...
-
一汽馬自達 2018款CX 4煥新登場
8月27日,一汽馬自達2018款CX-4煥新登陸武漢。2018款CX-4有2.0L和2.5L兩種排量共7款車型,售價爲14.08萬—21.58萬元,駕駛樂趣、行車安全、科技實用均實現了再升級。CX-4採用創馳藍天動力組合,在保持高效動力的同時,百公里油耗僅需6.3L,整車還大面積使用了高剛性車身材...
-
《詩書中華》萌娃"叫板"主持人,詩文脫口而出
李榮、李泊廷自我介紹中國網娛樂5月12日訊全新文化類節目《詩書中華》第五期將於今晚21:55繼續播出。本期節目出題難度升級,李龍鳳、李丹鳳家庭強勢應戰,精彩激烈,強者對決。而本週出場的挑戰家庭分別爲諾諾大方的可愛母子、性格相反的胡家姐妹花、以及來自“寶島...