彭濤,科創類小鎮應成為特色小鎮的主流
浙大網新集團副總裁、網新長城創始人彭濤
中新網杭州6月30日電(倪追風 蘇忠獎) 自2014年以來,“特色小鎮”作為經濟新常態下的重要探索與實踐,在全國各地生根發芽。日前,浙大網新集團副總裁、網新長城創始人彭濤在接受中新網訪問時表示,科創類“特色小鎮”應成為“特色小鎮”的主流,同時也將驅動新型城鎮化發展。
據悉,浙大網新集團成立於2001年,依託浙江大學產學研平台,整合多家浙大科技型企業,擁有多家上市公司,是一家高科技服務集團。旗下企業網新長城以“空間的服務商,時間的合夥人”為服務宗旨,專注科創類“特色小鎮”和科技園區發展。
談及“特色小鎮”,不論是首個落地的夢想小鎮,還是之後落地的杭州灣信息港小鎮、雲棲小鎮、烏鎮互聯網小鎮,都離不開科技與創業創新。
彭濤指出,科創類“特色小鎮”是科技園區發展到一定階段的高級形態,它更加註重以人為本,充滿人文關懷,其精準的產業定位,靈活的政策機制帶動塊狀市場經濟發展,與城市發展交相輝映成為經濟轉型的重要抓手,將是新一輪發展的風口。而這一切都離不開科創類特色小鎮的兩個重要“特色”。
“特色”機制:政府主導,企業專業化運營
“特色小鎮”似鎮非鎮,也似園非園。它既不是傳統的行政區劃,也不是原來的產業園區。特色小鎮的提出,源於浙江“塊狀經濟”和區域特色產業30多年的實踐。
彭濤認為,科創類“特色小鎮”需要跳出舊體制,打造新載體,推進產業集聚、創新和升級。堅持政府引導、企業專業市場化運作,鼓勵以社會資本為主投資建設是目前“特色小鎮”發展的普遍路徑。
“政府已經不包辦一切,它只負責支持、引導、供給、保障等。資產是屬於政府的,但運營主體是專業化的企業。以小鎮的規劃去建設,又優於原先以工業用地的標準去建設園區。”彭濤表示,我們都處於一個盲人摸象的過程,機制的創新是特色小鎮成功的重要原因之一。
制度供給上“活而新”,獨特的運營機制和考核機制,為政府、企業和市場三者之間構建新的機制關係。
“特色”產業:準確定位,結合當地特色產業
據彭濤介紹,除了機制“獨特”,特色小鎮在產業定位上也是獨具特色,不可複製。在浙江“一鎮一品”的塊狀經濟裏,每個特色小鎮都有一個主導產業,結合當地的資源稟賦,細分領域、錯位發展。
據瞭解,地處蕭山,由浙大網新集團參與運營的杭州灣信息港園區,於2016年1月獲批為浙江省級特色小鎮,就是這樣一個科創類“特色小鎮”。
在產業方面,杭州灣信息港小鎮圍繞信息產業,重點引進軟件和信息服務、互聯網及“互聯網+”企業。從項目正式運營至今,實際到位8億美金,培育了900家創新企業,其中兩家已經成長為估值過100億美金的“獨角獸”企業。
在生活配套方面,杭州灣信息港小鎮精心打造城市廣場、主題公園、學校、醫院,並在銀行、快遞、酒店等基礎配套上,開設了特色餐飲,添加了圖文廣告、健康管理會所等特色配套。
但在2013年以前,杭州灣信息港遠不像現在這樣繁華。
彭濤回憶,最初時候,這裏就是一個園區,周邊都是空地。但當時蕭山的工業基礎很好,有超5千億元的工業產值規模,卻沒有好的科技園區,大多信息服務是外包。
他表示,通過前期調研,我們判斷5千億的工業產值至少會有數十億的信息化需求。於是我們將園區發展定位為兩化融合,通過新一代信息技術融合蕭山當地的工業產業進行發展。
準確的定位,讓杭州灣信息港小鎮獲得迅猛發展。如今,隨着微醫為龍頭的智慧健康技術、以數聯中國為龍頭的場景科技等產業的帶動下,周邊居住、教育、醫療等配套設已十分齊全,這裏也逐漸成為年輕人的聚集地。
此外,浙大網新集團還參與了烏鎮互聯網小鎮(烏鎮互聯網產業園)、紫金眾創小鎮、上虞E遊小鎮、富陽硅谷小鎮等特色小鎮建設,並與山東、江蘇、江西等地方政府簽署科創特色小鎮合作協議。
彭濤認為,科創類特色小鎮其實是科技園發展到一定階段的高級形態,兩者之間具有共性,其發展理念是一脈相承的。科創特色小鎮強調“產、城、人、文”四位一體及“生產、生活、生態”三生融合;科技園區則以“人腦+電腦”為產業主導,是集聚中高級人才的創新中心,以人為本致力打造“工作、生活、休閒”融為一體的開放性社區。(完)
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