CCG報告提出深入推進"一帶一路"建設二十大路
人民網北京5月11日電(記者 賈文婷)“一帶一路”國際合作高峯論壇將於5月14日至15日在北京舉行。作為最早進行全球化研究和最早成立“一帶一路”研究所的機構之一,CCG全球化智庫於10日在北京總部舉辦《“一帶一路”的國際合作共贏方案及實現路徑》報告發佈會。報告回溯了“一帶一路”倡議的提出背景,闡明在當前全球化面臨停滯與挫折的時期,“一帶一路”將成為新型全球化的有效推進方案。通過分析“一帶一路”建設面臨的機遇和挑戰,提出深入推進“一帶一路”建設的二十大路徑。
CCG報告分析了“一帶一路”建設面臨的機遇,指出“一帶一路”的構想是國際層面眾多類似舉措的延續,逐漸成為本區域與域外國家合作的共識。“一帶一路”沿線的發展中國家處於不同的發展後進階段,面臨基礎設施條件差、資源開發能力弱、體制運行效率低、熟練技工和人才短缺等發展瓶頸。在“五通”的基礎上,“一帶一路”將帶來以基礎設施和能源貿易為抓手的國際產能合作新機遇,以實現沿線軟硬件基礎設施的對接,前瞻地建設滿足經濟發展需要的鐵路、公路、航線、港口、油氣管道網和信息通信網。“一帶一路”還將促進產業轉型齧合,根據沿線國家處於不同工業化階段的特性,通過利用各國生產要素的稟賦進行產業轉移,推動新興國家充分利用“後發優勢”促進本國產業的升級。此外,“一帶一路”建設還為區域安排創新帶來新機遇,作為一個國際性區域經濟的範疇,“一帶一路”倡議的推進升級,將引發不同國家在區域發展模式、區域產業戰略選擇、區域經濟技術路徑等領域的創新,在沿線國家內部釋放新的活力。
報告同時強調,“一帶一路”面臨的風險和挑戰不容忽視,並分析了風險的來源。“一帶一路”建設面臨的首要挑戰是地緣政治風險。“一帶一路”幾乎經過了世界上地緣政治最複雜的幾個地區,而且沿線國家本身具有獨特的政治、宗教、民族環境,甚至一些國家對內處於政治動盪期,對外深陷大國博弈的戰場;在經濟法律方面,“一帶一路”沿線一些國家治理體制欠佳,初期對這些國家的投資相對容易,但從長期看,要想得到投資回報困難重重。由於不熟悉、不適應當地的法律環境,往往面臨花費高額法律費用和經營成本的挑戰,提高了投資風險;在文化差異與公共關係方面,“一帶一路”推進中將面臨挑戰。“一帶一路”沿線大多數國家民族眾多,多元宗教信仰並存,文化差異引發的問題如不能及時有效地進行協調和疏通,很容易引起民族主義情緒。如果公共關係處理不妥,由此引發對中國“一帶一路”的猜忌,將增加沿線各國合作的難度,成為“一帶一路”推進中長期面臨的重要風險。
該報告提出了有關深入推進“一帶一路”國際合作共贏的二十條路徑建議:
一、打造“一帶一路”國際共同體,建立“一帶一路”國際治理機制
二、設立“一帶一路”常設機構,在各國輪流舉辦“一帶一路”年會
三、成立聯合國“一帶一路”機構,加強與聯合國現有機構的合作
四、加強與WTO、世界銀行和國際貨幣基金組織等機構的合作
五、邀請包括美國、歐盟、日本、韓國等國在內的發達國家共同參與“一帶一路”
六、建立和重點國家在“一帶一路”層面的合作
七、建立“一帶一路”國際企業聯盟
八、舉辦世界跨國公司500強參與“一帶一路”峯會,邀請世界大企業參與“一帶一路”
九、形成“一帶一路”示範國和示範工程
十、推動“一帶一路”綠色發展
十一、以建設海外產業園區作為“一帶一路”建設的重要抓手
十二、充分發揮華人華僑在“一帶一路”國際合作共贏中的作用
十三、讓旅遊成為推進“一帶一路”國際合作共贏的先導
十四、加強“一帶一路”留學交流與教育合作,着力培養技能人才
十五、提供“一帶一路”人員往來便利,鼓勵向沿線國家移民
十六、大力發展“一帶一路”跨境電商,建設“數字絲綢之路”
十七、打造國際資金池,吸引國際資金參與“一帶一路”開發
十八、加強“一帶一路”法治保障,推動建立統一的爭議解決機制
十九、充分發揮會計師、工程師等專業人士國際組織的作用
二十、充分發揮智庫、NGO及其他社會力量的積極作用
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