密織法網治"老賴"
(資料圖片)
本報記者 蔣予昕 通訊員 吳凰匯
核心提示:
“法官在辦案過程中秉公執法、廉潔高效,我感受到了中國‘依法治國’的效果和法官踐行司法為民的情懷……”這是馬來西亞籍當事人葉先生寫給防城港中院的一封感謝信。6月27日,葉先生來到該院領取了26萬元執行款,並將錦旗和感謝信交到執行法官鍾蕾手中。
去年以來,防城港市兩級法院結合地方實際,創新工作機制,密織法網治“老賴”,強力破解執行難題。全市法院共收執行案件5295件,結案4013件,結案率75.79%,基本解決執行難工作取得階段性成效。
A
接軌“互聯網+” 司法拍賣借好力
“這次拍賣不用去現場舉牌嗎?”“在網上真的能買房子?”……5月28日,防城港中院在官方微信上發佈拍賣公告,立刻受到關注,共有1.8萬人點擊閲讀,上千人轉發,不少羣眾來電諮詢。
此次拍賣的是該市某小區的62宗房產,法官通過向房產、國土及物價等部門詢價,當事人議價,無需經評估程序便可確定起拍價。6月26日,網上拍賣吸引超過4萬人圍觀,25人出價競買。至27日10時許,第一次拍賣結束,共賣出17套房產。
今年以來,防城港市兩級法院均開通了司法拍賣網絡平台,共拍賣了452宗標的物。競拍者在網上將拍賣物品買下,法官只需在電腦上監控整個拍賣過程。
藉助“互聯網+”的力量,防城港中院構建了集網絡拍賣、“老賴”曝光、微信互動、網上查詢、普法漫畫於一體的全方位執行信息公開平台,使執行工作在陽光下運行。
截至目前,防城港市兩級法院在本地媒體、户外公告欄、“老賴”住所處及自媒體平台公佈失信被執行人名單908人,165人懾於信用懲戒的威力自動履行還款,履行標的556.6萬元。
B 組建執行團隊 繁簡分流巧出力
“沒想到這麼快我就拿到錢了,法院的審判效率讓我刮目相看。”6月6日晚,來自台灣的敬女士在防城港中院領到116萬元執行款後感慨道。
此前敬女士在防城港市購買了4套商品房,並交付了110萬元房款,後與開發商發生合同糾紛,遂向法院起訴。防城港中院二審判決開發商退還其購房款及利息116萬元。由於開發商沒有履行,敬女士申請強制執行。
今年4月,防城港中院執行局查詢到被執行人名下的3個銀行賬户均有存款,且該案屬於案情簡單、權利義務關係明確的案件,根據繁簡分流的相關要求,將該案定為簡易速執案件,快速對銀行存款進行凍結、劃扣,順利執結該案。
防城港市兩級法院從執行案件類型、標的、財產線索等方面進行綜合考量,根據執行難易程度,把案件劃分為簡易速執案件和普通執行案件,將執行人員分為財產查控、簡易案件速執和疑難案件精執3個組。目前,全市法院60%以上案件均通過速執組執結,實現“簡”出效率,“繁”出精品。
在執行過程中,該市法院還創新“1名執行員+2名法警+1名書記員”的執行團隊模式,按照任務數比例,組建不同數量的執行團隊,並邀請人民陪審員、人民調解員等加入,實行包案制,確保每個案件都有專門的執行團隊負責。
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“秒控”財產 信息化為執行添動力
駱某與浙江省某建設公司因建設工程施工合同產生糾紛,建設公司未履行法院判決的還款義務,駱某向法院申請強制執行,但由於被執行人在外省,又故意逃避債務,執行工作一時陷入困境。
6月1日,執行法官李科傑通過查控系統查詢到被執行人的銀行賬户。10分鐘後,系統反饋被執行人在大連某銀行有存款102萬元,李科傑立即通過系統發出凍結指令。2分鐘後,銀行完成凍結。隨後,扣劃指令迅速傳達。不到10分鐘,102萬元存款被扣劃到法院執行款專户。原本奔赴異地需要幾天才能完成的工作,在短短20多分鐘內即可完成。
早在2012年,防城港中院就開通了執行網絡查控系統,與銀行聯網查詢被執行人存款情況;去年8月,又積極與土地、房產、住建等部門溝通協調,安裝查控設備和鋪設線路,率先接入全區法院查控網絡,法官“足不出户”就可將被執行人的財產“一網打盡”。
今年上半年,防城港市兩級法院通過財產查控系統共提起查詢1.2萬多次,查封凍結被執行人存款1.12億元,查封車輛174輛、土地58宗、房產356套。
得益於科技手段的推動,防城港市兩級法院構建起了上下一體、內外聯動、高效快捷的執行指揮中心體系,並建立了執行案件信息管理系統。從日常配備的執法記錄儀和執行工具包,到網絡查詢財產、管控案件流程,再到遠程遙控指揮執行工作、遠程研判案件……信息化應用越來越頻繁,為該市法院執行工作提速添加動力。
同時,防城港市兩級法院還進一步加強與公安局、檢察院等相關職能部門的協作,對違反財產報告令的失信被執行人依法採取罰款、拘留等措施。去年至今,共拘留失信被執行人68人,罰款12人,移送公安機關立案偵查12人,判決3人構成犯罪,營造了執行高壓態勢。
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