特朗普或推翻奧巴馬氣候政策,英媒稱各國將希望
資料圖片:2015年11月30日在法國巴黎北部市郊的布爾歇展覽中心拍攝的氣候變化大會開幕式現場。新華社記者 周磊 攝
英媒稱,隨着人們認為美國總統特朗普或將退出全球協議又或是極少參與,許多國家把減緩氣候變化的希望寄託在中國和印度身上。
據路透社5月17日報道,5月8日到18日在德國波恩舉行的2015年《巴黎協議》詳細“規則書”談判是自特朗普上台以來聯合國首次談判,與會代表稱這次與美方2001年脱離全球氣候變化的努力相比更少。
特朗普對全球變暖是人為原因的説法表示懷疑,並表示在5月26日到27日之間在意大利舉行的七國領導人會晤後將決定是否發起一個威脅“取消”《巴黎協議》的運動。《巴黎協議》是第一個團結所有國家為控制排放制定目標的協議。
“一個大國可以影響整個局勢的時代已經過去了,”塞舌爾氣候大使羅納德?朱莫説。“沒有美國的話會有一個空白,但是中國和印度似乎在加大努力。”
報道稱,中國、歐盟和印度為首的排放大户再次重申了對巴黎協議的承諾,巴黎協議尋求在本世紀通過轉化為清潔能源消除温室氣體排放。與此形成對比的是,特朗普希望青睞美國的煤炭。
許多代表指出《巴黎協議》前身的1997年的《京都議定書》,該協議只要求富國減排,這一議定書在美國前總統小布什2001年反對參與前仍維持了下來,雖然力度變小了。
“我們從《京都議定書》中獲得了很好的教訓,我們沒有美國也在繼續,”48個落後國家集團主席、埃塞俄比亞的加布魯?任抹?恩達盧説,這些國家更容易受到熱浪、洪災和海面上漲的威脅。“我們從新興經濟體中看到新領袖”,他説。
與會代表稱,儘管如此,如果華盛頓方面退出,那麼由奧巴馬政府籌劃的《巴黎協議》將會受到打擊,尤其是美國主導的數十億美元對發展中國家的援助將會枯竭。
“這可能損害到全球雄心,”美國氣候和能源解決方案中心的埃利奧特?迪林格説。
報道稱,2001年,布什表示克林頓政府簽署的《京都議定書》規定的減排可能會榨乾美國的工作崗位,而且《京都議定書》錯誤地忽略了中國和印度減排的目標。
而現在,根據歐洲研究人員的“氣候行動追蹤”組織報告,中國和印度正在超出《巴黎協議》到2030年限制温室氣體排放的目標,彌補了美國的不足。
“特朗普總統的反轉不太可能對2030年的全球排放產生重大影響,”它説,預計中國和印度對煤炭的依賴比預計得少。
報告説,特朗普的煤炭傾斜政策會令未來幾年美國的排放持平,而過去十年美國的排放下降了11.5%。而且,太陽能和風能的價格下跌會令清潔能源更有吸引力。
“氣候行動追蹤”組織的報告人員比爾?黑爾表示,要實現《巴黎協議》設定的目標,“最終還是要美國加入”。“但如果有四年的間斷並不意味着一切都結束了。”
《巴黎協議》的另一大不確定性是俄羅斯,這是唯一沒有正式批准該協議的大國。到目前為止,已有146個國家批准了《巴黎協議》。
“我們支持《巴黎協議》,並計劃當我們清楚瞭解整體情況後討論是否批准,”俄羅斯的首席代表奧列格?沙馬諾夫説。他還提到莫斯科方面於2004年批准了《京都議定書》,協助挽救了這一計劃。
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