評論:餐廚垃圾回收遇尷尬,正是利益博弈的結果
江蘇淮安餐廚垃圾回收遇尷尬,“正規軍”和社會人員上演“游擊戰”。下午2點不到,負責淮安餐廚垃圾集中回收的工作人員來到淮安某三甲醫院食堂,與想象中的一樣,他們又來晚了,社會人員正在收集這裏的餐廚垃圾。“我們根本進不了後廚。”工作人員告訴記者,他們根據淮安市政府規定,合法回收全市的餐廚垃圾與地溝油,但因為一些餐飲單位與社會上的非法回收人員存在利益關係,導致他們不但要與社會人員打“游擊戰”,還要提防已簽約的餐飲單位“陽奉陰違”(7月18日《揚子晚報》)。
我國餐飲業發達,是全球知名的飲食大國。隨着經濟增長,人們生活水平提高,在餐飲方面的消費與日俱增。隨之而來的便是成山的餐廚垃圾。我國餐廚垃圾處理一直飽受詬病,因未有效處理造成的事故時有發生,如地溝油、垃圾豬等。這些事故極易引發致命疾病,而且當前食品安全引發大量關注,舌尖安全成為民生第一大事,如果餐廚垃圾回收不規範,得不到及時有效處理,既會對環境造成很大壓力,也難免使有害物質流入生態系統,還會加倍放大惡劣影響。
餐飲單位與非法回收人員有利益關係,不願交給正規企業回收——餐廚垃圾回收的尷尬,實際上是利益的較量。大約在十幾年前,以地溝油為代表的餐廚垃圾回收處理環節十分引人關注。一些國內大中型城市開始餐廚垃圾資源化利用的嘗試。全國就有數千家公司涉足地溝油回收處理環節,其中部分還獲得了政府的扶持,但是從具體實踐來看,效果不太理想,餐廚垃圾回收遭遇尷尬,正規回收企業“吃不飽”,“游擊戰”異常活躍,李逵敵不過李鬼。
餐廚垃圾回收尷尬正是利益博弈的結果。出現這種反常情況,是因為餐廚垃圾回收政策沒有充分發揮槓桿作用,沒能充分調動餐飲企業的積極性。據瞭解,一些餐飲企業每月交給收運單位的廚餘垃圾收運費,少則幾百,多則上千,如果收運單位不按照規定進行無害化處理,而是將這些餐廚垃圾違規賣給養殖場,不但可以省下處置費,還可以賺一筆外快。正是在利益驅動下,一些正規收運單位不惜鋌而走險。
淮安餐廚垃圾回收“正規軍”和社會人員上演“游擊戰”的尷尬情形再次説明,要使餐廚垃圾回收有序順利進行,必須依法加強監管。《城市生活垃圾管理辦法》規定,賓館、飯店、餐館以及機關、院校等單位應當按照規定單獨收集、存放本單位餐廚垃圾,並運至規定的垃圾處理場所。對於違反規定的,由相關部門責令停止違法行為,限期改正。並對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。當務之急,一方面要進一步加大餐廚垃圾管理執法力度,依法嚴厲打擊非法回收的“李鬼”;另一方面,也要用激勵政策來調動餐飲業餐廚垃圾回收的積極性。左崇年
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