科技强警虎添翼
本报记者 唐正芳 通讯员 黄文庆 施小红
近日,桂平市警方改变以往大海捞针的追捕方式,整合海量信息数据并进行梳理和比对,准确掌握在逃人员的去向,抓捕中充分发挥警种合成作战优势,高效神速地将自治区公安厅督捕的9名逃犯逐一抓获归案,让当地百姓津津乐道。这是桂平一体化警务运行模式的有效案例。
桂平市户籍人口203万,是广西第一人口大县(市、区),但警力与人口比不到万分之三,是广西警力比较低的县级公安机关之一,社会治安一直是“老大难”。前几年,全市每年刑事案件在3000起左右,但2016年总发案数同比下降18.8%,两抢案件下降74.1%;今年1-5月两抢案件仅13起,同比下降55%,命案同比下降50%;群众安全感满意度持续提升,从2014年全区第88位,到2015年第53位、2016年第45位……
贵港市副市长、公安局局长朱永辉介绍,上述成绩的取得,得益于桂平公安建立以信息化引领、情报为支撑的现代警务指挥机制,“近期又筹建了广西首个县级警令指挥部,全力打造可视化全息作战平台,推行指挥调度、情报研判、行动抓捕、合成破案一体化警务运行模式,使警方如虎添翼。”
大数据发力
案发目标速锁定
半个小时连破两起电动车盗窃案,这样的神速得益于科技强警,“通过整合110接处警等六大平台、内外信息数据和2920个全方位监控探头三种资源,构建大数据作战体系,这些大数据之间的有效‘碰撞’,奠定了信息化破案的基础。”桂平市副市长、公安局局长蒙任进说,“绝大多数时候实现了‘当天发案当天破案’。”
高科技在破获大案要案中更显神威。桂平市公安局情报大队副大队长吴卓芜介绍,2016年12月19日,有人在桂平桂金路对面山岭茂密草丛中,发现几个装有疑似尸块的塑料袋,随后民警在附近相继发现部分肢体等,法医推断死者为男性、死亡时间在10天左右。
看一下数据“碰撞”后的效果:经对8万多过往车辆的排查,锁定了一中年女子;通过对其视频追踪,锁定了其姓名为覃某芳;通过分析研判,发现其与一杨姓中年男子为情人关系;通过指纹比对,证实了死者身份;通过技术分析,警方迅速确定了覃某芳的藏身之处,6天后覃某芳被抓获。“没有大数据平台,像这样的无头案,或许花数十倍的时间和精力,也还难以破案。”
蒙任进介绍,该可视化全息作战平台是基于已有的地理信息、其他警用业务系统的建设和应用基础,直接整合电子地图、公安内部信息以及其他社会基础信息等各类数据,可显示违法嫌疑人、车、行动轨迹等。“我们建设的人像识别系统,可实现人脸查询、比对识别及布控预警,整合了海量数据,平台接入了30多种社会数据。”
(下转第二版)
(上接第一版)
各警种合力
疑难案件快破解
再好的大数据平台也需要人来操作。桂平市公安局重视人才的开发和应用,创新模式建立警务合成作战机制,最突出的表现就是多警种的齐心协力、配合无间,而在破案过程中,研判分析成为最重要的环节。
蒙任进说,合成研判分为三级,第一级由情报(图侦)值班民警研判,第二级由专职情报研判民警研判,第三级由情报、刑侦等多警种利用各种侦查资源进行联合深度研判、合成作战。“可以说,重大要案中的研判分析,是一次智囊团的聚会,各警种‘八仙过海,各显神通’,畅所欲言,‘碰撞’出破案的头绪和方向。像上述的无名尸案,情报、刑侦、辖区派出所等多个部门,针对案件的进展和新线索集中研判,研究对策、明确思路,每天1次,最长2-3个小时,最多时研判人数达50多人。”
桂平警务合成作战新机制还表现在:同步上案,即当110接到侵财、杀人等8类案件时,接警员将案情同步流转到情报、网安等技术警种,各警种值班民警同时听取陈述,根据需要向报警人了解更多的信息;立体勘查,即由各警种同时到达现场,提取痕迹、物证、视频资料、电子数据等;“情行”一体化,即情报研判民警既负责研判和视频侦查,也负责行动和抓捕,并实现24小时值班制,确保了案件从研判到抓捕的快速反应。
老百姓助力
有效提升满意度
“110吗?我报案,我的电动车刚刚被盗了。”今年3月的一天,梁生打来电话。值班民警立即打去回访电话,详细了解相关情况,当得知被盗车辆装有GPS定位时,民警请梁生返回被盗现场,随着现场周围探头录像的开启,嫌疑人很快被锁定,附近民警跟踪其行车轨迹,发现其已往金田镇方向逃窜。情报中心联系沿途派出所实施抓捕,在金田镇一修理店,准备更换车锁的嫌疑人看着从天而降的警察,一脸惊讶。
桂平市建立的警务合成作战机制中,还有一项是有关警民互动的“情指联动机制”,即指挥中心根据案件具体情况,将警情同步分流到情报部门,情报值班民警及时回访受害人,再利用天网视频开展侦查。“以前,受害人报警后,往往被要求到派出所做笔录,之后案情有何进展,受害人均不知情。现在我们主动打电话过去,问清车辆被盗时间、地点、车牌号、购车时间等,都十分具体,这些信息不但为破案提供了线索,也让老百姓切身感受到警察真正把自己的事放在心上,从而感到非常满意。”吴卓芜说。
蒙任进说,群众安全感满意度逐年上升,与对报案人的即时回访有很大关系。通过回访,群众知道了警察已在为他们办案,而公安机关参战各警种同时耐心听取报警人陈述,并根据破案需要向报警人了解更多的信息,为快速反应、迅速出击打下基础,可谓一举两得。
如今,桂平一体化警务运行模式利用正在打造的可视化全息作战平台,实现对公安各类大数据整合、碰撞;实现警力、警情和各治安要素同上“一张图”,对警情处置进行指挥调度,对重点人员和重点案件进行预警和布控;实时显示辖区人口、车辆、外来人员、治安刑事案件发案、景区等重点场所现状;综合利用各种专业手段进行合成作战,为进一步提高破案率奠定了坚实的基础。
-
昆明市全面推进"双创"工作成果显著
本报讯(记者季征)近年来,昆明市加大众创空间建设力度,加快科技创新及成果转化步伐,全面推进“双创”工作,取得明显成效。今年6月,昆明市经济技术开发区被纳入国家第二批“双创”示范基地,成为我省目前唯一的国家级“双创”示范基地。加快众创空间建设。为进一步营造创...
-
发改委主任何立峰,宏观调控政策为经济稳中向好
人民网北京8月29日电(金晨)今日下午,十二届全国人大常委会第二十九次会议在人民大会堂举行全体会议,审议《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》,国家发展和改革委员会主任何立峰向大会作了报告。何立峰指出,今年以来,经济稳的格局在巩固,进的...
-
开展东北与东部部分省市对口合作
据新华社北京3月17日电近日,国务院办公厅印发了《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》(以下简称《方案》),要求深入贯彻党中央、国务院关于推进实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的总体部署,组织东北地区与东部地区部分省市建立对口合作机制,开展对...
-
记者调查,中国文学作品走俏英国
随着中国文化走出去的步伐不断加快,中国文学开始在国际舞台上占有一席之地。在大文豪莎士比亚的故乡英国,来自中国的文学作品会受到怎样的对待呢?日前,新华社记者来到英国伦敦市区最大的沃特斯通连锁书店,一进门,就看到刘慈欣的《流浪地球》英译本被摆放在显眼的“推...