多地獨生子女可休照料假,"紙上福利"如何落實
原標題:一些地方獨生子女可休"照料假" "紙上福利"如何落為實際?
新華社北京6月26日電(記者龔雯 宓盈婷 王炳坤)近日,四川省公佈了關於“獨生子女每年累計不低於3天照料假”的徵求意見稿,引發關注。記者發現,福建、湖北、廣西也已公佈相關內容。不少專家認為,類似新政是應對社會老齡化問題的一個積極探索,但落實“紙上假期”在實際操作上仍有待完善。
各地陸續公佈“照料假”
近日,《四川省老年人權益保障條例(修訂草案)》(徵求意見稿)網上徵求社會公眾意見,其中提到,獨生子女的父母年滿60週歲,患病住院治療期間,用人單位應當支援其子女進行照料,並給予每年累計不低於3天的照料假,照料期間工資福利待遇不變。
有關獨生子女照料假,四川不是第一個“探路者”。今年3月1日起施行的《福建省老年人權益保障條例》、5月份公佈的湖北省實施《中華人民共和國老年人權益保障法》辦法(修訂草案)提到:獨生子女的父母年滿60週歲,患病住院治療期間,用人單位應當支援其子女進行護理照料,並給予每年累計不超過十天的護理時間,護理期間工資福利待遇不變。
同樣的前提條件,廣西提出了“每年累計不超過十五天的護理假”,將於2017年9月1日正式實施。
資料顯示,到2020年全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,佔總人口比重提升到17.8%左右。
吉林大學哲學社會學院院長田毅鵬表示,面對社會老齡化趨勢,需要做出一些新的政策調整以應對,“‘照料假’是一個有價值的政策性探索,通過在地方上先行、總結,待未來成熟之後,將有助於將之推向更廣層面。”
網友擔憂成“紙上假期”
對於獨生子女的“照料假”,目前不少人“知道少、存疑多”,許多網友擔心“看得見、摸不著”。
福州市某事業單位員工範女士表示,她完全不知道,“在單位裡從來沒聽到過相關的宣傳,同事私下交流也沒人提過……估計一頭霧水的肯定不止我一個。”
湖北武漢一學校員工冀女士表示,這聽著是個好政策,但為什麼只針對獨生子女,現在兩個孩子的家庭,照料生病老人的壓力也很大。
福建師範大學公共管理學院教授謝巨集忠表示,用人單位的型別與具體情況千差萬別,“很多人不瞭解,恐怕是源於一些用人單位不願意加大宣傳。”謝巨集忠說,“照料假”一方面可能導致用人成本增加,如在崗位配置、團隊運作中某崗位的人不方便離開;另一方面,中小企業可能更不願意履行“照料假”,也不能排除“個別單位為規避政策乾脆不招聘獨生子女”的可能性。
福州大學社會學系教授甘滿堂認為,按目前“照料假”的設計,3天基本可以從單位到家或醫院跑個來回,10天以內可留幾天照顧父母。考慮到企業成本,10天是目前較合理的安排,但如果父母需要長期照顧,10天顯然不夠。而實際上,由於相應監督體制尚未建立,機關與事業單位、國有企業落實“照料假”相對容易,一些私營企業在執行政策上可能會大打折扣。
如何才能常回家看看?
湖北山河律師事務所律師王景霞告訴記者,不僅是獨生子女的“照料假”,如帶薪年假、探親假等的具體實施,很多並未完全被勞動者所熟知。我國大部分家庭“四老兩小”的養老模式帶來了一些養老問題,解決這些問題同樣需要通過法律,來規範社會各相關機構發揮其職能,保障子女更好地撫養老人。
王景霞表示,如果用人單位未依法給予勞動者休假的權利,依據《中華人民共和國勞動法》,勞動爭議發生後,當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解;調解不成,當事人一方要求仲裁的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提出訴訟。
王景霞建議,對於由“照料假”等給用人單位帶來的成本,可以從稅收及其他優惠政策方面給予用人單位補貼。
廈門大學社會學教授葉文振建議,有關部門應進一步瞭解大部分員工和其父母對“照料假”等對假期天數等的真實需求,這樣制定政策、執行起來才會更有針對性,效果也會更好。另外,可以考慮進一步擴大“休假人員”的範圍,如只要夫妻一方是獨生子女,在申請照料假時,配偶也能同時休假,以減輕家庭的壓力。
田毅鵬表示,需建立一個與社會整體相銜接、相互相容的配套體系,才能更好地將“紙上假期”落到實處,去應對和解決養老中面臨的問題。
-
震驚,廣東多地市民一覺醒來欠下幾十萬話費
對於所有人來說收到手機運營商扣費簡訊並不新奇,有可能直接略過並不檢視,但是當你看到幾十萬的欠費簡訊還會如此淡定嗎?近日廣東多地的聯通使用者均收到幾十萬的欠費簡訊,這可嚇壞了大家。這還不是個例的遭遇,近日有不少聯通使用者表示無緣無故欠了幾十萬的費用,到底咋...
-
蒼茫草原孕育的璀璨明珠 —記國家級非物質文化
本報記者曉勇今年4月18日,第七屆北京國際電影節民族電影展啟動儀式暨“大美班戈”西藏班戈影視文化走近北京國際電影節民族電影展活動在北京市民族文化交流中心舉行。由那曲地區班戈縣納木錯民間藝術團年輕演員們帶來的《班戈之舞》,以一場絕美的藏北傳統文化盛...
-
德甲 奧巴梅揚連續5場破門,多特1 0改寫不敗紀錄
北京時間3月18日3時30分(德國當地時間17日20時30分),德甲第25輪先賽1場,多特蒙德主場1比0小勝因戈爾施塔特,將本隊聯賽主場不敗紀錄改寫為33場(27勝6平)。奧巴梅揚2015年8月以來首次連續5場正式比賽破門(9球),以23球領跑射手榜。多特此前24輪輸了5場,已超過上賽季聯賽輸球...
-
彝文書法傳承人亮相非遺節
6月18日,豐富多彩的第六屆成都國際非遺節,將迎來閉幕日。趁著週末,人們紛紛湧進主會場國際非遺博覽園,感受著這一國際性盛會的無窮魅力。無論是世紀舞廣場、時空旅廣場每天超過20場的滾動演出,還是傳統手工藝競技大賽及成果展、“一帶一路”國家手工藝展、非遺代表...