新一輪易地扶貧搬遷開局良好

本報蘭州訊（記者 孫海峰）我省精確瞄準搬遷物件，全面聚焦脫貧成效，壓緊壓實主體責任，推動新一輪易地扶貧搬遷實現良好開局，為順利完成“十三五”搬遷任務奠定了堅實基礎。按照“一年建設、兩年搬遷、三年穩定”的要求，截至目前，全省717個集中安置點全部開工建設，累計完成投資84.36億元，3.3萬套安置住房完成主體工程，2.95萬人實現搬遷入住。

去年，全省共下達易地扶貧搬遷建設任務24.9萬人，其中建檔立卡貧困群眾16.1萬人，同步搬遷群眾8.8萬人，涉及69個縣市區，717個集中安置點，專案計劃總投資131.9億元。為確保資金來源充足，我省將中央預算內投資和省級財政補助資金全額撥付至農戶或建設單位；組建了甘肅省易地扶貧搬遷投資有限公司作為易地扶貧搬遷省級融資平臺，出臺了管理辦法和操作流程，資金實行專戶專賬管理。截至今年2月底，省級融資平臺下撥縣級融資平臺資金60.55億元，其中，地方政府債券20.92億元，國開行長期低息貸款39.63億元。

為確保搬遷貧困群眾不因建房而負債累累，我省在中央預算內投資基礎上，統籌長期低息貸款、地方政府債券等，合理確定建房補助標準，確保建檔立卡搬遷物件戶均建房自籌資金控制在1萬元以內，明確建檔立卡搬遷群眾不能承擔融資平臺承接資金還款責任，避免因搬遷影響脫貧。

遷得出還要能致富。為此，我省因地制宜謀劃易地扶貧搬遷後續產業發展，保障搬遷群眾實現穩定脫貧。專案縣市區在工程建設過程中，同步開展產業培育、就業培訓等工作，一方面在集中安置區重點加快培育以玉米、馬鈴薯為主的旱作農業和日光溫室等設施農業，大力發展以牛羊為主的草食畜牧業，加快培育種養大戶、專業合作社和龍頭企業等新型農業生產經營主體，提高農業生產的規模化、組織化程度；另一方面對依託城鎮化和園區安置的群眾，大力開展訂單、定崗、定向、選單式培訓，提升務工技能，增加搬遷群眾的工資性收入；對依山就勢改善條件的群眾，通過實施退耕還林，加快發展優質林果、中藥材等特色優勢產業和區域性特色產品，拓寬增收渠道。同時，積極鼓勵將產業發展貸款和扶貧資金折股量化到貧困戶、投入專業合作社或龍頭企業，按股分紅，負盈不負虧，促進搬遷群眾增加財產性收入。