重塑河湖生態新格局(改革先鋒)
安徽地跨長江、淮河、新安江三大流域,河流湖泊眾多,流域面積50平方公里以上的河流901條,常年水面面積1平方公里以上的天然湖泊128個,其中巢湖為全國五大淡水湖之一。為加強河湖保護管理,安徽牢固樹立綠色發展理念,在全省江河湖泊全面推行河長制,率先將“湖泊實行河長制”寫入地方性法規,創新體制機制,建設生態強省,努力實現綠水青山與金山銀山有機統一。
合肥市2013年開始探索實行河長制,編制河湖分級目錄,在河湖岸邊顯要位置樹立河長制公示牌,強化“一河一策”,完善考核體系,實施環巢湖地區生態保護與修復工程,明晰了河湖管理責任,推動了部門協調聯動,讓河流湖泊重新煥發活力。目前合肥市已設定市縣兩級總河長24名、副總河長40名,河長163名,覆蓋河渠134條、湖泊(含水庫)55座。通過實行河長制,合肥市重汙染河流水質均有所好轉,主要汙染物濃度不同程度下降,2016年巢湖平均水質由2011年的Ⅴ類好轉為Ⅳ類,河湖水環境得到明顯改善。
黃山市在新安江流域生態補償機制試點中,較早推行河長制管理,並進一步推開到全市全部河流和湖庫。目前已設立市縣鄉村四級河長537名,形成了政府主導、水利協調、部門聯動、全民參與的治水格局,新安江流域總體水質連續多年保持為優,河道水質及周邊生態環境不斷優化。
在開展試點的基礎上,安徽省出臺全面推行河長制工作方案及實施意見,由省委、省政府主要負責同志擔任省級總河長,建立河長會議制度。加快構建省市縣鄉四級河長制體系,各級河長堅持守河有責、守河盡責,協調推進上下游、左右岸聯防聯控,著力打造河暢、水清、岸綠、景美的河湖生態新格局。
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