我國深化新疆棉花目標價格改革,試點期間三年一
新華社北京3月17日電(記者安蓓)國家發展改革委有關負責人17日宣佈,自2017年起在新疆深化棉花目標價格改革。棉花目標價格由試點期間的一年一定改為三年一定,2017年至2019年新疆棉花目標價格為每噸18600元。
這位負責人介紹說,此次深化棉花目標價格改革的主要內容有三個方面:一是完善目標價格形成機制。棉花目標價格水平按照近三年生產成本加合理收益確定。合理收益具體取值綜合考慮棉花產業發展需要、財政承受能力和市場形勢變化等因素確定。二是合理確定定價週期。棉花目標價格由一年一定改為三年一定。如定價週期內棉花市場發生重大變化,報請國務院同意後可及時調整目標價格水平。三是調整優化補貼方法。對新疆享受目標價格補貼的棉花數量進行上限管理,超出上限的不予補貼。
2014年至2016年,國家在新疆啟動了為期三年的棉花目標價格改革試點。這位負責人說,經過三年實踐,棉花目標價格改革試點取得了明顯成效,探索出一條農產品價格由市場供求形成、價格與政府補貼脫鉤的新路子,實現了全國棉花生產佈局的戰略調整,帶動了棉花生產、加工、流通、紡織全產業鏈發展,提升了國產棉花質量和市場競爭力。但改革試點也存在政策預期不穩、目標價格一年一定過於頻繁、補貼方式不盡科學合理等問題。為此,要進一步深化棉花目標價格改革。
這位負責人表示,下一步國家發改委將會同有關部門和地區持續跟蹤改革進展情況,開展監測評估,適時完善目標價格政策。
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