大病救助一批、慢病服務一批、重病兜底一批—
新華社北京4月21日電題:大病救助一批、慢病服務一批、重病兜底一批——我國夯實保障網攻堅因病致貧
新華社記者 王賓、李鬆
讓貧困羣衆看得好病、看得起病,兜底貧困地區人民羣衆健康醫療服務是關鍵一環。實現精準扶貧直接關係到農村貧困羣衆的民生獲得感。
日前,國家衛生計生委、民政部等多部門聯合印發《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃》,提出大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批的行動措施。2017年至2020年,組織對患有大病和長期慢性病的貧困人口實行分類分批救治,實現應治盡治、應保盡保。新華社記者梳理了行動計劃三大看點。
看點一:2018年多種大病救治將覆蓋全部農村貧困人口
“疾病已成爲貧困增量產生的主要原因之一。”國務院扶貧辦黨組成員夏更生表示,因病致貧、貧病交加是我國面臨的現實情況,解決疾病特別是大病困擾成爲我國脫貧攻堅需要啃的“硬骨頭”。國家衛計委相關數據顯示,在因病致貧、因病返貧的人口中,患重病、慢病的約有730萬人。
2016年,我國啓動健康扶貧工程,提出到2020年,貧困地區人人享有基本醫療衛生服務,農村貧困人口大病得到及時有效救治保障,服務能力和可及性顯著提升。
爲落實好健康扶貧工程,行動計劃提出要確定大病集中救治定點醫院,制訂符合當地診療服務能力、具體細化的診療方案和臨牀路徑,確定單病種收費標準,並加強醫療質量管理。
“遴選出的救治疾病均爲負擔較重、社會影響較大、療效確切的疾病,包括食管癌、胃癌、兒童白血病等。”國家衛計委副主任王培安表示,貴州、四川等8省區已啓動大病專項救治試點,目前已經集中救治了9.2萬人。2018年,大病專項救治試點要覆蓋所有農村貧困人口。到2020年,擴大到所有大病病種,並對患有大病的農村貧困人口實現救治全覆蓋。
看點二:簽約健康管理讓農村貧困慢病患者有健康“守門人”
我國健康醫療模式正在從以治病爲中心向以健康爲中心轉變,實現全民健康離不開全生命週期的健康管理。國務院辦公廳印發《中國防治慢性病中長期規劃(2017—2025年)》提出,實施慢病早診早治,促進醫防協同,健全治療-康復-長期護理服務鏈,持續改進醫療質量和醫療安全。
“做好慢病管理有助於幫助這部分患者恢復生產生活能力,幫助家庭甩掉疾病的沉重負擔,擺脫因病致貧、因貧病重的惡性循環困境,使家庭重新燃起生活的希望。”王培安對記者說。
行動計劃提出,對患有慢性疾病的農村貧困人口實行簽約健康管理,建立農村貧困人口健康卡,組織鄉鎮衛生院醫生或村醫與農村貧困家庭進行簽約,爲貧困人口提供公共衛生、慢病管理、健康諮詢和中醫干預等綜合服務。
爲在確保服務質量的同時控制費用,行動計劃還強調各地結合實際確定定點醫療機構、細化診療流程、明確質量要求,加強基本藥物配備使用。王培安表示,我國對貧困戶建檔立卡實行專項管理、動態管理,夯實精準扶貧的基礎,保證“一個都不掉隊”。
看點三:縣域內住院先診療後付費 農村貧困重病患者將有兜底保障
數據顯示,截至2015年底,因病致貧、因病返貧貧困戶佔建檔立卡貧困戶比例達到44.1%,涉及近2000萬人。鑑於龐大的貧困人口基數,農村貧困重病患者的健康服務如何兜得住底?
行動計劃明確,實行傾斜性精準支付政策,完善大病保險政策,對符合條件的農村貧困人口在起付線、報銷比例等方面給予重點傾斜。各地要統籌基本醫保、大病保險、醫療救助、商業健康保險等保障措施。
國家衛計委相關專家表示,目前全國基本醫保、大病保險、醫療救助三項制度門診報銷比例達57%左右,住院報銷比例達70%。湖北、江西等一些地區正在探索健康扶貧的補充保險,進一步探索實現農村貧困人口“看得起病”的全面制度保障。
到2020年,我國將使縣域內就診率提高到90%左右,基本實現大病不出縣。對此,行動計劃強調,要落實好“一站式”結算,貧困人口縣域內住院先診療後付費。推動基本信息共享、互聯互通,相關醫保、救助政策在定點醫院通過同一窗口、統一信息平臺完成“一站式”結算。
-
從東方紅一號到天舟一號——透視中國航天背後
4月23日,中國首艘貨運飛船天舟一號與首個真正意義上的空間實驗室天宮二號成功交會對接。空間實驗室任務的順利實施,標誌着中國正穩步邁向“空間站時代”。對於即將到來的第二個中國航天日來說,這是中國航天人慶祝節日的最好禮物。47載砥礪奮進,47載書寫華章。從197...
-
昆明市全面推進"雙創"工作成果顯著
本報訊(記者季徵)近年來,昆明市加大衆創空間建設力度,加快科技創新及成果轉化步伐,全面推進“雙創”工作,取得明顯成效。今年6月,昆明市經濟技術開發區被納入國家第二批“雙創”示範基地,成爲我省目前唯一的國家級“雙創”示範基地。加快衆創空間建設。爲進一步營造創...
-
《"一帶一路"國際合作高峯論壇》紀念郵票發
5月14日,河北省新樂市郵政局工作人員展示《“一帶一路”國際合作高峯論壇》紀念郵票。當日,中國郵政發行《“一帶一路”國際合作高峯論壇》紀念郵票一套一枚,郵票面值爲1.20元。新華社發(賈敏傑攝)這是5月14日在河北省新樂市郵政局拍攝的《“一帶一路”國際合作高峯...
-
烏魯木齊發生2。8級地震,新疆近期地震多發
中新網烏魯木齊7月9日電(史玉江)中國地震臺網正式測定:7月9日3時40分,新疆烏魯木齊市天山區(北緯43.77度,東經87.64度)發生2.8級地震,震源深度6千米。據查證,新疆近期地震頻發,一個月內已發生6次,但均未造成人員傷亡。當日晚,中新網記者正處在震源中心地帶,被晃動的牀驚...