有求于人的美国何苦又妄自尊大
李庆四
首轮中美全面经济对话日前在美国首都华盛顿闭幕,虽然双方在会后声明中表示达成了重要共识,但并没有像过去那样发表联合公告,也取消了正式会谈后的记者会。在笔者看来,这反映出对话难度前所未有,彼此较劲和博弈的筹码旗鼓相当,中美关系已处于重要十字路口。
事实上,自特朗普上任特别是中美首脑海湖庄园会晤以来,两国关系一直在往积极的方向发展,但美国方面对此显然缺乏足够耐心和定力。近段时间,美军舰短期内连续进入我国南海岛屿12海里,战略轰炸机也多次飞越东海和南海;在对台问题上,既要启动大笔军售,又在准备军舰相互停靠对方港口;在朝核问题上,武断指责中国,以所谓“中国责任论”制造中朝对立。在对话前陡然抛出大量难题,无非是想在谈判时抬高要价。
其实,有求于人的美国明显有些妄自尊大。百日计划中中国已承诺恢复进口美国大米、牛肉,向美国信用卡和信用评级业务开放市场,并开始进口美国天然气。这些产品有的是中国可要可不要,有的是不难找到替代国。而反过来,中国出口美国的产品,则几乎都是他们短期内难以找到替代的,何况不少产品属于美国在华企业生产,是其国内贸易的特殊形式。毫无疑问,当前不对称的中美经贸关系更多表现为美国对中国的依赖。已空心化的美国实体经济并非一朝一夕能够恢复,从这个意义上说,美国贸易逆差主要是由其在全球经济结构中的地位造成的,尤其是华尔街金融的贪婪推波助澜,对美元霸权收割他国利益已经成瘾。
长期以来,美国已经习惯了其他国家的单方面让步。在这个问题上,有贸易保护主义情结的特朗普与建制派精英并无区别,即美国生病,一定要世界吃药。美国人动辄表现出的受害人心态,不仅无助于合作共赢,也与特朗普当初承认美国问题并致力于解决问题的执政理念相悖。也许会有人为“通俄门”缠身的特朗普开脱,因为内政一筹莫展时拿外交开刀一定会得到选民支持,正如出访中东等地取得不少斩获那样。但他想要对中国如法炮制,一定找错了对象。
要与中国合作共赢,美国就得改弦更张。一是放弃冷战思维,以务实态度对待与华合作。就中国急需的高科技,美国始终不肯放手,即使民用的也如此。奥巴马执政8年也没有落实小布什卸任前夕签署的对华绿色技术转让法案。根据卡耐基和平基金会的评估,如果美国对华出口管制降至法国的水平,就可缩减对华逆差34%。二是要有平等心态而不是居高临下、盛气凌人。不要认为对中国可以予取予求,抛出汇率操纵和贸易战就可以迫使中国无底线让步。鉴于双方经贸关系高度依赖,此举必招致两败俱伤。三是特朗普需要一定程度转变他凡事总想着立竿见影,急于求成的思路,因为这与中美两个大国错综复杂关系的现实不符。
首轮中美全面经济对话虽有磕绊,但达成共识也难能可贵。毕竟世界老大与老二关系历来不睦,但谈判桌上的斗争再激烈,也好过战场上的兵戎相见。中美关系的经贸压舱石应做出足够努力,而相互尊重、平等相待、照顾对方核心利益,对于两国关系健康发展更为重要。
(作者系中国人民大学国际关系学院教授)
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