治金融、稳房产……下半年中国经济要干6件大事
中新网北京7月28日电(记者 李金磊)上半年中国经济形势稳中向好,下半年中国经济工作该怎么干?对此,中央已经明确,要坚持稳中求进工作总基调,着力做好六方面工作,整治金融乱象、稳定房地产市场、化解地方债风险等位列其中。
上半年经济形势怎么看?
——稳中向好,结构调整深化
要做好下一步中国经济工作,首先要准确判断当前的经济形势。7月24日召开的中共中央政治局会议认为,上半年经济运行在合理区间,主要指标好于预期,城镇就业平稳增加,财政收入、企业利润和居民收入较快增长,质量效益回升。
“总的判断是,上半年经济形势稳中向好,结构调整深化。”中央财经领导小组办公室副主任杨伟民27日在国新办召开的新闻发布会上再次对中国经济形势作出总结。
正在建设中的楼房。中新网记者 李金磊 摄
在这些判断的背后,是一组组数据的支撑。数据显示,上半年GDP同比增长6.9%,比上年同期提高了0.2个百分点,这是2015年第四季度以来的最高值。城乡新增就业735万人,同比多增18万人。物价水平总体保持稳定,CPI同比上涨1.4%,与一季度持平。居民人均可支配收入扣除价格因素以后实际增长7.3%,继续高于经济增长的速度。
“看经济形势既要看当前,也要看长远;既要看指标,也要看预期;既要看到成就,同时也要看到问题。” 杨伟民认为, 虽然上半年经济稳中向好,但是也存在一些问题。比如实体经济的循环不畅问题仍然比较严重,防范和化解金融风险的任务还比较艰巨,房地产市场平稳健康发展的长效机制还没有建立,企业成本上升压力也在加大。此外,区域、产业、企业走势分化在一定程度上也在加剧。
坚持稳中求进工作总基调。(资料图)中新网记者 李金磊 摄
下半年以什么基调干?
——坚持稳中求进工作总基调
既充分肯定成绩,又不回避问题。对中国经济形势的科学判断,也是做好下半年经济工作的基础。而下半年,又要以什么基调去干呢?
对此,中共中央政治局会议进行了定调:做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,更好把握稳和进的关系,把握好平衡,把握好时机,把握好度。
如何理解稳中求进?杨伟民认为,稳是主基调,就是说要在保持大局稳定的前提下谋进。但是稳中求进不是无所作为,不是强力维稳、机械求稳,而是要在把握好度的前提下有所作为、奋发有为。
杨伟民还说,在有所作为的同时要把握好平衡,把握好时机,把握好度,这三个把握是非常重要的。既要防止盲目跃进、大干快上,也要防止畏首畏尾、无所作为,既要防止“太过”,也要避免“不及”。
银行工作人员清点货币。(资料图)张云 摄
下半年具体怎么干?
——着力做好六方面工作
下半年经济工作具体该怎么开展呢?杨伟民表示,中央强调下半年要着力做好六方面的工作:第一,坚定不移深化供给侧结构性改革。第二,积极稳妥化解累积的地方政府债务风险。第三,深入扎实整治金融乱象。第四,切实稳定房地产市场。第五,稳定外资和民间投资。第六,高度重视做好民生工作。
记者注意到,无论是供给侧结构性改革中的“去杠杆”,还是地方债、金融乱象、房地产市场以及投资,背后都涉及到金融,而“确保守住不发生系统性金融风险的底线”亦被确定为下半年中国经济工作的目标之一。
中央财经领导小组办公室经济一局局长王志军提出,“黑天鹅”和“灰犀牛”这两类事件都有可能冲击金融风险的底线。对存在的“灰犀牛”风险隐患,如影子银行、房地产泡沫、国有企业高杠杆、地方债务、违法违规集资等问题,要摸清情况,区分轻重缓急和影响程度,突出重点,采取有效措施,妥善加以解决。
“在下半年的工作中,要做好去杠杆工作,因为这是风险的源头。”杨伟民提出,全国金融工作会议强调的是要把国有企业去杠杆作为重中之重。如果国有企业去杠杆了,企业部门的杠杆肯定要下降,整个国民经济的杠杆率也会下降,这就是从源头上进行防治。不能为了保增长,任凭杠杆率继续回升。
商务部新闻发言人高峰27日在例行发布会上则提到,将继续会同有关部门做好对外投资风险防范工作,确保对外投资健康规范有序发展。对于房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的对外投资,建议有关企业审慎决策。
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