针对痛点难点开药方,促进实体经济健康快速发展
长沙晚报记者 王娜
振兴实体经济,避免“脱实向虚”,是当前我国国民经济发展中的一个重点,也是一个难点。长沙市委、市政府发布的《关于振兴长沙工业实体经济的若干意见》(以下简称《意见》)一出台,就因其“干货最多,力度最大”而备受关注。这份广受好评的文件中有哪些亮点、要点?对长沙未来的工业经济发展有何重要性?日前,副市长李晓宏接受了长沙晚报记者的专访,逐一解答这些热点问题。
问:长沙为何出台《意见》?
李晓宏:党的十八大以来,中央及省市高度重视实体经济发展,为振兴实体经济吹来阵阵和煦春风。同时,我们在今年大规模开展“春风行动”,走访园区、企业过程中,听到了很多呼声和诉求。因此,围绕园区、企业发展所需所求,我们以问题为导向出台了《意见》,从“降成本、促转型、拓市场、引人才、优环境”等五大方面作出具体规定,全力促进实体经济持续健康快速发展。
问:如何抓住工业实体经济这个“牛鼻子”?
李晓宏:实体经济是强国之本,富国之基。在《意见》起草过程中,市经信委牵头,会同发改、财政、电力、人社、国土、金融等部门,专门就当前企业特别是中小企业面临的“办手续难、融资难、转型升级难、开拓市场难、融资贵、用电贵、用工贵”等核心问题提出有突破性、有操作性、可考核的政策措施。园区是工业主战场,企业是工业主力军,我们坚持以园区、企业、项目发展中存在的共性与突出问题为导向,针对“痛点”开“药方”;坚持以振兴长沙工业实体经济为主要目标,坚持以让企业和企业家满意、有“获得感”为衡量标准来出台政策。
所以,目前呈现在大家面前的这份政策应该是直面企业诸多发展难点、痛点和关键节点,直接开方下药,纯干货、易操作的一个政策。
问:这份具有历史意义的改革性文件是怎样诞生的?
李晓宏:几个月来,我们数易其稿。在《意见》起草过程中,我们边收集外地政策、吸纳意见,边研究分析,多管齐下。可以说,现在呈现在大家面前的这个《意见》,是在市委、市政府的正确领导和强力推动下,政府各部门和各园区、企业共同努力的结果,是集体智慧的结晶。
3月8日,我们专门组织部分重点企业代表和重点园区负责人、人大代表、政协委员召开座谈会;4月初,向参加非公有制企业负责人高级研修班的200多位企业高管征求了意见建议。5月4日至11日,《意见》起草小组到市发改、人社、住建、财政、规划、国土、金融、人防、政务中心、电力、法制等10多个重点部门与单位面对面对接商谈,当面征求意见建议。
期间,省委常委、市委书记易炼红,市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记陈文浩, 市委常委、常务副市长张迎春等多次召开民营企业家座谈会,多次深入园区、企业一线,听取企业家与产业工人的呼声和意见,并召开市直部门征求意见会和园区负责人座谈会,问计一线。
问:《意见》的出台在推动长沙工业经济发展方面具有什么重要意义?
李晓宏:《意见》政策干货多、力度大,企业也十分期待,体现了省委常委、市委书记易炼红多次强调的“要敢于革自己命”的要求,导向十分明确。就整个政策体系而言,《意见》的干货多、可操作性强、综合力度大。同时,明确要求《意见》中的各责任单位一个月内出台实施细则,并要求“两办”定期组织对政策落实落地情况进行监督检查,并及时受理和查处不作为、慢作为、乱作为等行为,确保为实体经济发展提供“更加灿烂的阳光、更加滋润的雨露、更加适宜的土壤”,助推企业转型创新发展,切实解决企业难题,为长沙创建国家中心城市实现基本现代化贡献力量。
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