四川:四條舉措解決農民工進城購房的問題,解除農
人民網成都6月13日電 (朱虹) 6月13日,解讀四川省第十一次黨代會精神系列新聞發佈會第二場——深入推進供給側結構性改革在成都舉行。四川省住房和城鄉建設廳副廳長石鋼,對記者提出關於農民工進城購房的問題進行了解答。石鋼說,農民工進城購房概括來講有“三個有”,即有需求、有願望、有困難。
“省第十一次黨代會報告指出,我省正處於工業化城鎮化‘雙加速’發展階段。2016年,四川省常住人口城市化率達到49.2%,但是戶籍人口城鎮化率只有32.8%,16個百分點的差距意味着全省大概有1300萬農業轉業人口已經在城鎮穩定或靈活就業,但是由於市民化的成本高,沒有落戶城鎮,處於‘半市民化’的狀態。”石鋼說,按照中央的工作部署,四川在“十三五”期間大概有約800萬農業轉型人口和其他常住人口落戶城鎮,雖然800萬的人口住房問題可以透過租賃或者其他的方式解決,但是很大一部分都需要購房,因此這是一個需求的問題。
石鋼說,第二是有願望。此前國家統計局四川調查總隊對農民工進城的一個調查結果顯示,80%以上的農民工有意願在城鎮購房安家,城鎮良好的公共服務設施和基礎設施條件也成爲了他們願意進城購房、安居樂業的一個主要因素。因此,這是一個願望。
此外,第三個則是有困難。按照此前有關城市對農民轉移市民的成本分析,中心城區成本大概是13萬,縣上12萬,鎮是9萬,這裏面不包括住房投資,對比起來看,住房投資已經成爲農業轉移人口市民化最大的攔路虎。
石鋼表示,面對這些困難和問題,四川省委省政府緊緊圍繞全面提升城鎮化的質量,堅持統一導向,將農民工進城購房和房地產去庫存,將有序推進農業轉移人口市民化和房地產去庫存結合在一起,採取一系列措施鼓勵農民工進城購房,讓農民工進得來、留得住、有發展、有獲得感,真正融入城市。具體的措施有四條:一是給農民工購房以財政補貼。各地根據實際情況對農民工購房解決了100-500元不等的財政獎補。二是實行稅費減免。一些市州對水電氣、電視光纖入戶以及房地產登記費用等進行減免。三是加大金融支援力度,去年住建廳會同農行開展了“農民工安家貸”,截止今年4月份,共發放47615筆,貸款金額116億元,有力支援了農民工購房。今年4月聯合省農信社推出了“農民工安居樂”信貸產品,在金融支援方面加大力度。四是保障農民工在農村的既有權益和在城鎮的公共服務待遇。除成都之外的其他市州都放開了農民工進城落戶限制,確保農民工和城鎮居民共享教育、醫療、衛生等公共服務設施,解除農民工進城的後顧之憂。
石鋼說,農民工購房比例不斷提升,除成都以外其他市基本達到50%左右,有的縣購房比例甚至超過70%,正是有了鼓勵支援農民工進城購房,加上棚改貨幣化安置措施,現在全省房地產尤其是住宅的去庫存非常明顯,從去年初到今年5月份住宅去庫存超過3千萬平米。
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