多措并举,中国整治无人机"黑飞"步伐加快
近年来,无人机在航拍、农业、测绘等领域的作用日益显现,但也屡闯空中“禁区”,在一些地方的机场,因为无人机的“黑飞”,导致飞机航班停飞。针对无人机“黑飞”,中国民航局日前发布规定,正式对质量在250克以上的民用无人机实行“实名制”,同时,后续其他监管举措也在进行中。
民用无人机6月1日起须实名登记注册
根据规定,6月1日起,中国将正式对质量在250克以上的民用无人机实施实名登记注册,8月31日之后,无人机拥有者如果未按管理规定实名登记和粘贴登记标志,其飞行行为将被视为非法。5月18日,中国民用无人机登记注册系统正式上线,同一天,中国民航局发布了首批155个民用机场保护范围数据,划定无人机机场禁飞区。
航模爱好者 蒋先生 :(无人机)我玩了三年,我觉得(实名制)还是很有必要的,因为路上确实有很多乱飞的现象。
中国无人机市场进入爆发式增长阶段
近年,无人机跃升为快速发展的新兴产业,其数量和规模呈爆发式增长,在拍摄、监测、农业、救援等领域应用日趋广泛。中国无人机市场规模年均增速达50%以上,预计到2025年,市场总规模将达到750亿元。
违规无人机屡屡扰航 威胁民航安全
目前“黑飞”事件频发,隐患不容忽视。数据显示,仅今年1月中旬至2月中旬,就发生12起无人机违法违规运行威胁民航安全事件。2月2日、3日两天内,云南昆明长水机场发生4起无人机非法飞行事件,其中最严重的一起,无人机离空中客机仅有50到70米,严重威胁航空安全。5月12日,重庆机场遭遇无人机干扰,持续时间长达近4个小时,造成重庆机场40余个航班备降,60余个航班取消,140余个航班延误,上万旅客出行受到影响。
“黑飞”有坠落伤人和隐私泄露风险
据介绍,在机场净空区域内外,无人机“黑飞”都极易造成意外高发。小型无人机,从高空坠落也足以伤人。另外,无人机“黑飞”也有可能造成隐私泄露。
民航局空管行业管理办公室副主任 张瑞庆 :首先是要求厂家在出售和经营当中,协助对购买者进行登记。登记以后就会上线传到我们这个系统。注册以后,一旦你要飞行,我们相关的网络会告知你是不是在限制区内,在限制区内会提醒这个地方不能飞行,告知你到其它地方去活动,避免违法违规的行动,这样为使用者也提供了一种方便。
专家:将无人机全流程纳入法律体系
分析指出,如何使市场和监管都到位?专家建议,立法部门应从生产、购买、适航、注册、审批、飞行、监管、惩处等方面全方位立法,并同步出台与法律相配套的实施细则、操作规程和行业规定,将无人机全流程纳入法律体系。
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