“史上最嚴”的食品安全地方法規上海正式實施
中新網上海3月20日電 (記者 陳靜)被稱為“史上最嚴”的食品安全地方法規——《上海市食品安全條例》20日正式付諸實施。這意味著,上海將建立解決民眾反映強烈的食品安全突出問題最嚴監管長效機制及最嚴格的法律責任制度,以最嚴的法治保障,落實食品安全“四個最嚴”的要求。
四個最嚴,即最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。
據悉,通過近兩年的努力,在廣泛徵求社會各方意見基礎上,《上海市食品安全條例》經上海市人大常委會三次審議、三次聽取全體上海市人大代表意見後,最終在今年一月經上海市十四屆人大五次會議表決通過。《條例》從原來的六章擴充套件為八章,增加了“食品安全風險監測、評估和食品安全標準”、“食品安全事故預防與處置”兩章。條文數量從62條增加到115條,其中,全新條文53條,修改條文55條,修訂幅度達93.8%。《條例》補充細化了市場準入的一般規定、生產經營者的主體責任、食用農產品監管、網路食品經營要求等內容。
《條例》完善了食品安全監管體制和相關的政府職責,包括建立市、區和鄉、鎮三級食品安全監管協調機制,協調、解決多頭分管、責任不清、職能交叉的問題;重點規定政府主要監管部門職責,著力消除食品安全監管縫隙等。
《條例》設定了嚴格的市場準入門檻,強化源頭治理,防止不合格食品流入市場。據此,上海將完善進滬食品和食用農產品的食品安全資訊登記制度,建立進口食品安全資訊監管部門互相通報制度;對重點監管的食品和食用農產品實施資訊追溯管理,建立全上海統一的資訊追溯平臺,運用大資料處理等現代科技手段對食品生產經營活動實施監督管理。
根據《條例》,上海將落實生產經營各環節企業主體責任:將加強食品生產企業標準化管理;強化食品安全全過程控制,對食用農產品批發交易市場、臨近保質期和超過保質期食品等提出了更高的管理要求。《條例》還嚴格規範公開食品加工過程、餐飲服務食品安全量化分級管理等制度。
《條例》探索對網路食品經營的監管。據此,上海將對網路食品交易第三方平臺提供者、自建網站交易的食品生產經營者的備案義務,網路食品經營者的公示制度,網路食品交易第三方平臺提供者的管理責任,網路交易食品配送要求等進行規範。鍾燕群說,條例草案強化了重點食品和相關業態的監管,包括,增加了與消費者日常生活密切相關的酒類、食用鹽、糧食等重點食品的監管,將農村集體聚餐納入食品安全監管範疇等。
在加強食品安全風險監測、事故處置和社會監督方面,《條例》細化並完善了上海食品安全事故應急預案、食品安全事故處置與報告、食品安全事故調查處理、食品安全應急控制等措施。《條例》嚴厲打擊食品安全違法行為,著力解決食品安全違法成本低、執法成本高的問題。據此,因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產經營管理工作,也不得擔任食品生產經營企業安全管理人員。
當日,上海多個區市場監管部門都出動執法檢查組,開展執法。(完)
-
鄭州摩的師傅捅死執法人員被扣押
據河南商報微博:今天上午8時許,鄭州火車站西廣場一名男子被摩的師傅捅傷,送往醫院後不治身亡。據多名目擊者稱,死者是一名執法人員,因不讓摩的在附近轉悠,發生矛盾,摩的司機持刀將其捅傷。13日下午,河南商報記者從鄭大五附院瞭解到,傷者已身亡。記者從火車站管委會獲悉,...
-
蒼茫草原孕育的璀璨明珠 —記國家級非物質文化
本報記者曉勇今年4月18日,第七屆北京國際電影節民族電影展啟動儀式暨“大美班戈”西藏班戈影視文化走近北京國際電影節民族電影展活動在北京市民族文化交流中心舉行。由那曲地區班戈縣納木錯民間藝術團年輕演員們帶來的《班戈之舞》,以一場絕美的藏北傳統文化盛...
-
最大的變化,在人心
夏日炎炎,得知記者來訪,浦江檀溪鎮的陳清佳、陳雲鋒、陳國軍3位村支書,以及62歲的寺前村村民陳加喜,早早來到鎮政府會議室等候,又冒著酷暑帶我們實地走訪,希望把這裡的每個改變、每處風景,一一呈現在我們的眼前。他們的臉上,寫滿了真誠與期盼。這與傳說中的檀溪鎮,似乎...
-
河北建立海歸創新創業大資料服務平臺
中新社河北滄州8月9日電(記者李茜)河北海歸創新創業大資料服務平臺9日在河北滄州啟動。該平臺以海歸人才基礎資料庫建設為支撐,圍繞人才引進、管理服務、人才流動和人才開發等模組,收集和整合海歸人員求學經歷、科研過程、學術交往、研究成果、合作專案等建立關...