外媒,特朗普和默克爾需找到“握手方式”
參考訊息網3月20日報道 德國《世界報》3月12日以《高額順差被視為“眼中釘”》為題報道稱,在世界最大的經濟強國與出口世界冠軍德國之間,正醞釀著一場嚴重的衝突。德國對美國高額的貿易順差在華盛頓看來早就是一個眼中釘。
但是隨著特朗普的上臺,第一次有一位美國總統威脅要採用貿易保護主義和懲罰性關稅。
2016年,德國的對外出口額達到從未有過的高度,向國外輸出了價值1.2萬多億歐元的商品。美國是2016年“德國製造”產品的最大銷售市場,價值1070億歐元的德國商品進入美國。德國對美國的出口超過從美國的進口490億歐元。
美國新政府指責德國,以美國和歐元區夥伴的利益為代價,藉助於被低估的歐元獲取不公平的競爭優勢。
特朗普已經威脅要對外國公司的商品普遍實施懲罰性關稅。美國國家貿易委員會主任彼得·納瓦羅想跟德國人談判歐盟和歐元區以外的雙邊方案。這符合特朗普的首席顧問斯蒂芬·班農的態度,據他稱,特朗普政府希望加強與單個歐洲國家的雙邊關係,而不是跟一個聯盟打交道。
德國財長沃爾夫岡·朔伊布勒說,德國的貿易順差是基於德國經濟的競爭力。德國奉行的貿易政策並沒有歧視美國或其他任何國家的出口。國家對出口行業也沒有特別的補助。德國也沒有能力影響歐元匯率。歐元疲軟是歐洲央行超寬鬆貨幣政策的結果。
勢如水火也得尋求妥協
美國《外交政策》雙月刊網站3月13日刊登喬治敦大學教授、美國外交學會高階研究員查爾斯·庫普錢題為《特朗普和默克爾需要找到合作的方式》的文章稱,迄今為止,特朗普與默克爾的路線是矛盾的,他在一系列重要問題上與她背道而馳。特朗普的目標,就像他對民粹主義支持者們承諾的那樣,是打破既成體制並削弱中心。默克爾則希望鞏固既成體制和中心,使民粹主義者中立化。
但他們必須找到共同立場。西方的未來取決於這種平衡。這兩位領導人之間仍有可能達成妥協。
首先,特朗普必須放棄對歐盟的敵對態度。打擊歐盟不符合美國的利益,也是默克爾所痛恨的。歐洲一體化計劃是二戰後德國認同與政治的基石。如果華盛頓和柏林要維持夥伴關係,特朗普就必須支援該計劃。
作為回報,默克爾可以同意實質性增加防務開支。特朗普批評盟友們沒有按照應有的份額承擔安全開支。在德國經濟保持良好狀態的情況下,默克爾現在應當滿足特朗普的這項主要訴求。
移民問題上的共識將很難取得,從2015年起,默克爾開啟德國的大門,接納了超過100萬名移民,特朗普稱此舉是“災難性的”。默克爾予以反擊,她公開批評特朗普對7個穆斯林國家的公民頒佈旅行禁令的做法。
但雙方仍可以達成協議。默克爾已經收緊了她的開放政策,而歐盟和美國一樣,也需要加強對移民的管理。有效的邊境控制、全面的審查、歐洲內部和大西洋兩岸共享情報——柏林和華盛頓可以一同實現這些目標。
在經濟問題上,如果柏林能增加安全、基建和投資方面的支出,將有助於刺激需求,增加進口,並修正特朗普抱怨的貿易不平衡。默克爾也將從中受益——刺激增長有助於削弱威脅歐洲政治中心的民粹主義浪潮。
而特朗普則需要緩和他的保護主義論調。默克爾將於今年7月份主持二十國集團峰會。特朗普至少應當向她保證,他會在現有的世界貿易組織規則內行事。他如果能重啟美國與歐盟的自由貿易談判,那就更好了。
最後,特朗普必須支援默克爾,反對俄羅斯入侵烏克蘭和持續干涉西方民主國家的選舉。
特朗普和默克爾就像水與火,他們不可能成為朋友或保持長期關係。但為了兩個國家和西方的未來,他們必須抓住機遇,彼此妥協,結成一種有效關係。
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