國務院審改辦談簡政放權,"放管服"三管齊下
中新網9月8日電 在今日舉行的國務院政策例行吹風會上,國務院審改辦負責人吳知論表示,這一輪簡政放權是“放管服”三管齊下,格外強調在放的同時要有一定的監管手段,確保不至於出現大的亂子。
國務院審改辦負責人吳知論。中國網 楊楠 攝
有記者提問,這一輪簡政放權中取消了52項國務院部門的行政審批事項,同時再取消22項中央指定地方實施行政許可審批的事項,請問這一輪的簡政放權跟以往相比有什麼樣的突破?這一輪的審改工作存在著哪些難點?
吳知論迴應稱,這四年來審改工作都差不多,要說跟以往的不同,這次不僅僅是強調放,更強調在放的同時還要管起來,更要優化服務,就是“放管服”三管齊下。不僅僅是把妨礙企業經營公民就業的束縛放掉,放了以後,市場又不能亂,還要管起來,要放管結合,同時,政府還要提供優質服務,強調三者並重。特別是近幾年格外強調,在放的同時,要有一定的監管手段,確保不至於出現大的亂子。
吳知論解讀審改工作難點稱,主要是政府怎麼管的問題。過去習慣於事先審批,審批肯定是有用,但對它的作用有一些誇大或者迷信。如果不要這些審批,用別的辦法去管,政府一來不習慣,二來沒有經驗,三來沒有經過考驗。要用新的管理辦法來取代舊的管理辦法還是難,舊的管理辦法,政府已經認識比較充分了,但是好的新的管理辦法怎麼用起來,這是一個比較困難的事情。所以,相當多的事項,政府在稽核的時候比較為難,感覺不踏實。
吳知論具體舉例說明,“三新”食品即新的食品原料、新的食品新增劑、新的食品相關產品,原來是衛生部門審批,現在考慮不用審批,因為傳統的材料、傳統的工藝不太容易出事,經過多年的檢驗了。衛生部門制定了一個新的管理辦法,但是專家評估認為不可靠。實際上,相關部門很願意取消審批,但真正用什麼好辦法來管,還是比較難。
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