工商總局,“多證合一”改革適用外商、港澳臺
中新社北京5月15日電 (記者 劉長忠)中國國家工商總局企業註冊局15日明確,“多證合一”改革實施範圍較“三證合一”和“五證合一”改革要更廣。既適用於各類企業、農民專業合作社,也適用於個體工商戶。外商投資企業、港澳臺投資企業也包括在內。
資料圖:工作人員向企業業主頒發“三證合一、一照一碼”的營業執照。
國家工商總局企業註冊局有關負責人在答記者問時說,企業、農民專業合作社“五證合一”、個體工商戶“兩證整合”登記制度改革的相繼實施有效提升了政府行政服務效率,降低了創設企業的制度性交易成本,激發了市場活力和社會創新力,但目前仍然存在各類證照數量過多、“准入不準營”、簡政放權措施協同配套不夠等問題。
“多證合一”改革是在“三證合一”“五證合一”“兩證整合”登記制度改革的基礎上,將有關涉及市場主體登記、備案等各類證、照,具體來說就是信息採集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業執照上,使企業在辦理營業執照後即能達到預定可生產經營狀態,大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。
據初步統計,目前有遼寧省、江蘇省等地的“六證合一”模式;湖北宜昌等地的“七證合一”模式;浙江台州市“十一證合一”、廣東省江門市“十五證合一”、河南開封“二十二證合一”、廣西防城港市實施的“三十四證合一”模式以及吉林省擬實施的“三十二證合一”。各地根據自身經濟發展特點、行業分佈情況、信息化建設水平等選擇了不同的證照進行整合試點。
這位負責人表示,“多證合一”改革從全面梳理整合各類涉企證照事項入手,通過減少證照數量,簡化辦事程序,降低辦事成本,以“減證”推動“簡政”,從根本上推動涉企證照事項的削減,以進一步壓縮企業進入市場前後的各類涉企證照事項,減少制約創業創新的不合理束縛,營造便利寬鬆的創業創新環境和公開透明平等競爭的營商環境,促進提高勞動生產率。(完)
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