城市治理要用繡花功夫做羣衆工作
範榮
城市治理是“天大的小事兒”。老樓加裝電梯是件惠民好事,牽扯出的卻是衆口難調的複雜利益關係。丰儀家園的成功實踐,爲城市精細化治理提供了很多啓示。其中最重要的一條就是,想真正實現“人民城市爲人民”,必須拿出爲民的態度、繡花的精神來下功夫解決好老百姓“家門口”的事。
歷經14個月方案制定、施工改造後,豐臺區丰儀家園的10棟老樓、43個單元全部完成加裝電梯。完工當天,小區居民拍手稱讚、互相道喜,許多腿腳不利索、多年沒下樓的老人,也都在子女攙扶下、乘着電梯輕鬆下來,激動之情溢於言表。
老樓加裝電梯是民生大事也是惠民好事,但這個倡議並非近年纔有。早在2010年本市就出臺相關意見,倡導滿足老弱病殘孕等羣體出行便利的需求。但幾年來,這樁民生工程進展得卻並不順,甚至可以說是阻力重重。
說起原因,其實也容易理解。老樓加裝電梯的需求大家都有,但“大家”具體到每家每戶,需求的緊迫程度就不盡相同,觀察問題的角度也參差各異。比如,加裝電梯後,5層居民是方便了,可一樓住戶採光怎麼辦?前期協調解決了,裝電梯的錢又該從哪裏來?就算過了前兩關,電梯後期管理維護又成“攔路虎”……總之,不同住戶的現實考量和利益訴求可謂多元分化,亦都有其合理之處,只要有一棟樓、一個樓門、一戶“卡殼”,事情就辦不成。看似一樁小小的加裝電梯之事,牽扯出的卻是衆口難調的複雜利益關係。這也是爲什麼丰儀家園一個小區加裝了43部電梯成了大新聞。
那麼丰儀家園是如何攻破這個“老大難”的呢?通過報道可總結出如下祕訣:一是廣泛溝通交流,在此番安裝電梯工作中,小區裏三四十位村民代表,挨家挨戶聽取意見,共經六輪修改才敲定最終方案,求得共識。二是創新融資渠道,村集體主動承擔修建費用,讓許多經濟不寬裕的居民打消疑慮,加快電梯入樓的步伐。三是注重基層統籌,村委會、居委會等基層組織牽頭搭線、居中協調,在方案落地中發揮了很大作用。一套細緻用心的組合拳下來,那些看似難解的疙瘩解開了,看似添堵的心結疏通了。這些舉措之所以羣衆買賬,就在於貫穿了精細化治理的思路,找到了不同羣體利益訴求的“最大公約數”。
有人說,城市治理是“天大的小事兒”。確實,城市之大,動輒以平方公里、千萬人口來論;而治理之小,往往又是以一個樓門、一家一戶來計。所謂以人民爲中心的城市治理,首先要正視人民本身的不同需求,把羣衆的工作做實做細。隨着現代城市的發展,城市治理愈發成爲一門科學、一門藝術,知識性、專業性越來越強,科學化、精細化要求越來越高。如果說,老樓加裝電梯之難,映照出的正是城市治理的複雜,那麼丰儀家園的成功實踐,則爲城市精細化治理提供了很多啓示。其中最重要的一條就是,城市作爲一個有機的生態系統,影響其品質與風貌的,不僅在於宏觀佈局、規劃建設,更在於微觀運轉、管理服務。老百姓衣食住行的多樣化訴求,都得在這套大的生態系統中滿足,想真正實現“人民城市爲人民”,必須拿出爲民的態度、繡花的精神來下功夫解決好老百姓“家門口”的事。
想把好事辦出好效果,既得講態度,還得講方法。着眼當下,民衆利益愈發多元、各種訴求日益分化,達成羣衆共識、達致城市善治的難度正在加大。就像老舊小區加裝電梯面臨諸多困難一樣,城市治理其他方面也同樣衆口難調,就從老百姓身邊看,生活垃圾如何分類、私裝地鎖如何解決、停車難該怎樣破解等等,都沒有一招就靈的答案。而這些問題,都無涉此是彼非的價值判斷,更無法以少數服從多數的簡單邏輯強行約束,很多時候解決起來還會導致一部人利益受損,想要人人滿足、個個滿意幾無可能。所以,直面現實、開門見山、坦誠對話,不僅是執政爲民的一種姿態,更是一種科學合理的選擇。要看到,大多數老百姓都是通情達理的。再棘手的問題,只要用心投入付出,實實在在地溝通協調,把羣衆的工作做細,總能找到妥善處理之法。最終,利益的分歧點就不會是焦慮的爆發點,而是達致共識的“契合點”。
補上民生短板的過程,也是補上一塊塊城市治理和服務短板的過程。“城,所以盛民也”。城市的善治,歸根到底是抓住城市精細化治理這個重點,提升管理和服務水平,讓大家生活得更美好。
-
德甲 奧巴梅揚連續5場破門,多特1 0改寫不敗紀錄
北京時間3月18日3時30分(德國當地時間17日20時30分),德甲第25輪先賽1場,多特蒙德主場1比0小勝因戈爾施塔特,將本隊聯賽主場不敗紀錄改寫爲33場(27勝6平)。奧巴梅揚2015年8月以來首次連續5場正式比賽破門(9球),以23球領跑射手榜。多特此前24輪輸了5場,已超過上賽季聯賽輸球...
-
安監總局,186人專業救援隊伍、50餘臺救援設備已
四川安全生產應急救援隊伍趕赴茂縣。四川新聞網圖6月24日,澎湃新聞()從國家安全生產監督管理總局瞭解到,國家安監總局得悉茂縣“6?24”山體高位坍塌災害發生後,迅速安排四川省安監總局組織工作組和10餘支礦山救護隊共186人、救援設備車輛50餘臺套趕到災害現場開展救...
-
孫儷在外拍戲回家只呆8小時,小花妹妹不捨哭了!
鄧超和女兒鄧超、孫儷一家4月24日,孫儷通過微博曝生活日常,稱因爲忙着拍戲,抽空回家的八小時一直被小花纏着,走的時候又哭了,讓她十分的傷心。併爲自己打氣,堅持就是勝利。有意思的是,孫儷稍後在微博中和網友互動,求高人指點,“這次水逆厲害嗎?”再現娘娘“逗比”本色。4...
-
從東方紅一號到天舟一號——透視中國航天背後
4月23日,中國首艘貨運飛船天舟一號與首個真正意義上的空間實驗室天宮二號成功交會對接。空間實驗室任務的順利實施,標誌着中國正穩步邁向“空間站時代”。對於即將到來的第二個中國航天日來說,這是中國航天人慶祝節日的最好禮物。47載砥礪奮進,47載書寫華章。從197...