局長違規發福利,書記失責"挨板子"
“當得知我在擔任金鳳區農牧水務局黨委書記期間發生了違規發放福利、招待費嚴重超標等問題後,感到非常吃驚和後怕。真心感到自己當時責任意識太弱了……”這是寧夏回族自治區銀川市金鳳區農牧水務局原黨委書記孫巖龍因履行主體責任不力被問責後發自內心的自責。
不久前,經羣衆舉報,銀川市紀委嚴肅查處了金鳳區農牧水務局局長王乃光違紀問題。2012年8月至2014年12月,王乃光在擔任水務局局長期間,通過向業務單位索要現金、套取國家財政撥款和補貼等方式,共索要、套取現金91.38萬元,其中28.49萬元用於節日給職工發放福利,受到開除黨籍、行政撤職處分。
孫巖龍作爲時任農牧水務局黨委書記,直接負責單位黨風廉政建設工作,明知發放的福利款項是違紀所得、違規發放節日福利嚴重違反中央八項規定精神卻不予糾正制止,不履行黨委書記職責,最終因落實主體責任不力受到了黨內警告處分。
“權力和責任是統一的,有權必有責,有責就要敢於擔當。管黨治黨就是黨委書記的責任,就要守土有責、守土盡責。不能因爲怕得罪人、傷和氣,就當老好人,對違紀行爲、腐敗現象視而不見。現在出了問題首先要追究你的責任。”面對銀川市紀委工作人員的嚴肅批評,孫巖龍羞愧地低下了頭。
“由市紀委直接對一個轄區的科級幹部進行嚴肅問責並以自治區紀委名義向全區通報,從一個側面反映了寧夏對層層壓緊壓實主體責任、構築橫向到邊縱向到底責任體系的高度重視,釋放出有權必有責,用權受監督,失職要問責的強烈信號。該起案件雖然發生在問責條例實施之前,但事情很典型,完全符合問責條例的相關精神,也對我們今後貫徹執行問責條例具有一定借鑑意義。”自治區紀委案件審理室副主任孫韓文說。
這個案例是寧夏對落實“兩個責任”不力實施嚴厲問責的一個縮影。《中國共產黨問責條例》施行後,自治區紀委再次向全區各級黨組織及黨員領導幹部發出明確警示:對領導不力、不抓不管以及對違紀違規問題不制止、不查處、不報告,導致不正之風長期滋生蔓延,或者屢屢出現重大腐敗問題的,將從嚴追究主體責任和監督責任,切實做到問責一個,警醒一片。(秦春恩 白文敏)
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