＂四无＂整治实现新旧动能转换

日前，瑞安市汀田街道组织相关部门联合执法。伴随着“轰隆隆”的巨响声，东新产城融合示范带汀田区块内的团块违法建筑化为碎砖烂瓦。

东新产城融合示范带汀田区块，是瑞安市实现城市东拓北融、低效用地再开发利用及产业转型的示范区，是当前瑞安市委、市政府开展“大拆大整”的主战场之一。该区块沿东新路两侧，约占4平方公里，含低效土地2307亩，覆盖汀田5个社区26个行政村。

从汀田街道了解到，东新路一带汀田区块原来是工业企业的集聚区，共有历史违建企业967家，基本上属于“四无”企业，产业以锻造、织带、机械制造为主，大多为“低小散”，环境污染重、安全隐患大，能耗高、产出低。拆除之前，据街道调查统计，整个区块企业亩均税收5万元，其中规下企业亩均税收仅550元。

去年以来，汀田街道根据瑞安市委、市政府开展“大拆大整”和“低效土地再开发利用”的统一部署，强势推进该区块违建企业拆建。2016年7月，瑞安市委、市政府抽调57名新提拔后备干部派驻街道，与街道51名驻村干部组成拆违攻坚“108将”，全程负责违章企业的搬迁腾空工作。“作战”中，街道按照先党员干部后一般群众、先一般群众后困难群众的准则，综合考虑拆违进度，对有重型设备、紧急订单的企业和住屋困难的群体，合理宽松腾空时间，尽量减少其损失。如此“理性”拆违，也得到了辖区内群众的一定理解。

该区域总计划拆除“四无”企业607家，面积74.04万平方米，腾退低效用地1500亩。从去年10月份“大拆大整”行动以来，已拆469家，面积共45.82万平方米。

今年以来，瑞安市将“四无”整治工作列入“十大责任捆绑攻坚”行动，作为重点难点攻坚，进一步明确“四无”单位分类，明晰相关职能部门责任边界，实行“一周一通报”“一月一督查”，取得了一定成效。截至一季度，新排查“四无”生产经营单位2785家，完成整治4267家，已达到全年整治任务9000家的47.41%。

作为“四无”整治的牵头单位，瑞安市经信局相关负责人表示，今年瑞安将开足马力，加快“四无”整治进程，全力打好“四无”整治攻坚战，“减”掉落后产能，“加”出发展新空间。

在做落后产能“减法”的同时，瑞安市做大“加法”文章，一减一增之间实现新旧动能转换。市经信局相关负责人表示，要坚持拆建同时发力，加快盘活“四无”团块拆除腾退，全力打造小微企业成长提升主平台，助推小微企业更加规范、更有效率、更可持续，集聚转型发展。今年瑞安市力争开工小微园项目6个以上，开工面积1000亩以上，竣工面积55万平方米以上。