应当坚持程序利用者中心主义
清华大学法学院黄忠顺在《现代法学》2017年第2期发表题为《民事执行机构改革实践之反思》的文章指出:
纷繁杂芜的民事执行机构改革实践类型化为横向静态分权、横向动态分权、集中裁决型纵向分权、集中实施型纵向分权、双重集中型纵向分权等五种模式。除了解决“执行难”问题外,当前各地法院推动执行机构改革的动机主要是预防司法腐败、提高执行机构办事效率、实现多元政治利益诉求。为防止试点法院为追逐自身利益而损害当事人及案外人合法权益,民事执行机构改革应当坚持程序利用者中心主义。民事执行权主要包括执行裁决权、执行命令权、实施事务权三种权能,其中前两种权能应当保留由执行法官行使,而无涉实质判断的简单实施事务可以交给由执行员及其辅助人员行使。鉴于实施事务权与执行命令权、执行裁决权、涉执行审判权之间存在密切的联系,而且执行事务局内置于法院系统更有利于提高执行效率和减轻当事人执行负担,在全国法院系统内设置跨行政区划的、上下级法院之间垂直领导的执行事务局系统的改革思路更为可行。
-
《"一带一路"国际合作高峰论坛》纪念邮票发
5月14日,河北省新乐市邮政局工作人员展示《“一带一路”国际合作高峰论坛》纪念邮票。当日,中国邮政发行《“一带一路”国际合作高峰论坛》纪念邮票一套一枚,邮票面值为1.20元。新华社发(贾敏杰摄)这是5月14日在河北省新乐市邮政局拍摄的《“一带一路”国际合作高峰...
-
政治风险打压美股,资金连续三周流出
美国总统特朗普涉嫌干预一项联邦调查等事件,引发市场对华盛顿持续政治风险的担忧,美国股市上周承压走低,标普500指数连续两周周线收阴。有数据显示,资金已连续三周流出美国股票基金。分析师指出,投资者担心政治噪音最终会演变为经济风险,华盛顿动荡对市场的后续影响...
-
"90后"女孩出书《留美不美》,讲述8年留学生活
姜丹迪为读者在新书上签名。中新网北京4月19日电(记者马海燕)留学美国究竟好不好?多大出国留学合适?这是困扰许多中产家长的问题。“90后”北京女孩姜丹迪带着她的新书《留美不美》19日亮相北京书市,与读者分享“你所不知道的美国留学移民那些事”。该书讲述了四...
-
国家防总启动Ⅲ级应急响应
本报北京9月2日讯记者乔金亮报道:今年第16号台风“玛娃”预计3日下午至晚间在广东汕尾到汕头一带沿海登陆,登陆时强度为9级至11级。“玛娃”登陆将形成强风、暴雨、巨浪“三碰头”的不利局面。受其影响,2日至4日广东中东部、福建南部、江西南部等地将有大到暴雨,广...