评论:餐厨垃圾回收遇尴尬,正是利益博弈的结果
江苏淮安餐厨垃圾回收遇尴尬,“正规军”和社会人员上演“游击战”。下午2点不到,负责淮安餐厨垃圾集中回收的工作人员来到淮安某三甲医院食堂,与想象中的一样,他们又来晚了,社会人员正在收集这里的餐厨垃圾。“我们根本进不了后厨。”工作人员告诉记者,他们根据淮安市政府规定,合法回收全市的餐厨垃圾与地沟油,但因为一些餐饮单位与社会上的非法回收人员存在利益关系,导致他们不但要与社会人员打“游击战”,还要提防已签约的餐饮单位“阳奉阴违”(7月18日《扬子晚报》)。
我国餐饮业发达,是全球知名的饮食大国。随着经济增长,人们生活水平提高,在餐饮方面的消费与日俱增。随之而来的便是成山的餐厨垃圾。我国餐厨垃圾处理一直饱受诟病,因未有效处理造成的事故时有发生,如地沟油、垃圾猪等。这些事故极易引发致命疾病,而且当前食品安全引发大量关注,舌尖安全成为民生第一大事,如果餐厨垃圾回收不规范,得不到及时有效处理,既会对环境造成很大压力,也难免使有害物质流入生态系统,还会加倍放大恶劣影响。
餐饮单位与非法回收人员有利益关系,不愿交给正规企业回收——餐厨垃圾回收的尴尬,实际上是利益的较量。大约在十几年前,以地沟油为代表的餐厨垃圾回收处理环节十分引人关注。一些国内大中型城市开始餐厨垃圾资源化利用的尝试。全国就有数千家公司涉足地沟油回收处理环节,其中部分还获得了政府的扶持,但是从具体实践来看,效果不太理想,餐厨垃圾回收遭遇尴尬,正规回收企业“吃不饱”,“游击战”异常活跃,李逵敌不过李鬼。
餐厨垃圾回收尴尬正是利益博弈的结果。出现这种反常情况,是因为餐厨垃圾回收政策没有充分发挥杠杆作用,没能充分调动餐饮企业的积极性。据了解,一些餐饮企业每月交给收运单位的厨余垃圾收运费,少则几百,多则上千,如果收运单位不按照规定进行无害化处理,而是将这些餐厨垃圾违规卖给养殖场,不但可以省下处置费,还可以赚一笔外快。正是在利益驱动下,一些正规收运单位不惜铤而走险。
淮安餐厨垃圾回收“正规军”和社会人员上演“游击战”的尴尬情形再次说明,要使餐厨垃圾回收有序顺利进行,必须依法加强监管。《城市生活垃圾管理办法》规定,宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校等单位应当按照规定单独收集、存放本单位餐厨垃圾,并运至规定的垃圾处理场所。对于违反规定的,由相关部门责令停止违法行为,限期改正。并对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。当务之急,一方面要进一步加大餐厨垃圾管理执法力度,依法严厉打击非法回收的“李鬼”;另一方面,也要用激励政策来调动餐饮业餐厨垃圾回收的积极性。左崇年
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