新華僑報,日本七成企業壓榨外國技能實習生
中新網8月23日電 《日本新華僑報》近日刊文稱,調查顯示,70.6%的日本企業違反《勞動基準法》,以各種方式壓榨外國技能實習生。然而,外國技能實習生的自我保護意識卻十分弱,申訴比例只有約0.22%。
文章摘編如下:
近日,日本厚生勞動省在調查全國接受外國技能實習生的企業後,發佈了一項調查結果。接受視察的5672家企業當中,70.6%的企業也就是4004家企業,違反了《勞動基準法》的相關法令,其中包括強迫令實習生進行超長時間勞動,以及不支付工資等惡性案例。
一直以來,日本政府都向外宣稱“外國技能實習生制度”是以培育外國人才,將來讓他們回到祖國促進經濟發展爲目的而實行的制度。但是,由於企業方面不遵守法律,以及政府監督不到位等原因,外國技能實習生制度已經成爲“強迫廉價勞動力超時工作”的代名詞。
厚生勞動省的視察結果顯示,超時勞動的企業有1348家,佔23.8%爲最高;安全基準不達標的公司有1097家,佔19.3%;不支付加班費的企業有771家,佔13.6%;衛生基準不達標有531家,佔9.4%;未按法律讓實習生接受健康體檢的企業有505家,佔8.9%。
在勞動時間方面,有的公司甚至讓外國技能實習生每月加班超過130小時;安全基準方面,通常是在可能受傷的情況下沒有給與員工安全保護。
在外國技能實習生普遍遭受權益侵害時,到底有多少人採取手段進行維權呢?
厚生勞動省的數據顯示,實習生向勞動基準監督機關舉報勞動環境問題的案例只有88件,其中83件的舉報內容爲“不支付工資和加班費”,佔據絕大多數。其中,還有在2年期間內拖欠5名實習生,共計超過1200萬日元工資的企業。
厚生勞動省揭發社會中這樣黑暗的一面,值得肯定。但是,更重要的是能否透過這一次揭露,加強各地方政府對於外國實習生接受企業的監督和監管。如果後者保證不了,這項調查的意義就微乎其微。
長久以來,日本媒體對於外國技能實習生的報道都十分負面,認爲他們是日本“黑戶”的重要組成部分。事實上,如果企業按照勞動時間工作,按照規定支付加班費,他們的生活可以過得相當不錯,沒有任何必要逃離企業,在日本做一個沒有身份的“黑戶”。
因此,在報道外國技能實習生“失蹤”問題時,把矛頭指向罪魁禍首——違法企業身上,纔是公正的。
當然,外國技能實習生的自我保護意識也十分弱。至少4004家企業違反《勞動基準法》,卻只有88家,比例只有約0.22%提出申訴。換句話說,日本企業壓榨實習生的違法成本實在太低。
另外一方面,在各種各樣的違法項目裏,安全、衛生、健康等問題並不是實習生們所關注的,他們最爲關注的是企業是否按照合同支付了工資和加班費。不少外國技能實習生在生產過程當中遭受到的傷害,許多都是本可以避免的。
希望厚生勞動省的這次調查能夠作爲一個起點,真正引起日本各地方政府的對這個問題的重視,也希望外國實習生能夠重視自己權益的維護,不要任人宰割。(蔣豐)
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