未休年假跨年即清零,法學教授:不合法的霸王條
我國勞動法第四十五條明確規定:“國家實行帶薪年休假制度。” 近年來,國家不斷健全和細化帶薪年休假制度,2008年1月國務院實施的《職工帶薪年休假條例》(下稱《條例》)和2008年9月人社部頒佈的《企業職工帶薪年休假實施辦法》(下稱《辦法》),更是為該制度的貫徹落實提供了法律保障。
然而現實中,“年假過期清零”“休年假被安排”等現象時有發生,致使一些勞動者不敢休年假、不能休年假或休不起年假。休年假可以跨年申請嗎?如果帶薪年休假的合法權利受到侵害,勞動者該如何維權?
未休年假跨年即清零,是不合法的“霸王條款”
通過自訂的章程、守則等方式加入年休假“過期清零”的條款,已成一些用人單位的慣用伎倆。
北京市朝陽區人民法院曾審理過這樣一起案例:樑某自2014年5月至2015年10月供職於某公司。因未休過年假,樑某要求該公司支付在職期間的未休年假工資。但該公司員工手冊規定,年休假不可跨年申請,並且當年未休的次年自動清零。
“根據《條例》和《辦法》相關規定,用人單位因生產、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的,可跨1個年度安排,但並未明確規定補休必須在同一年度進行,因此用人單位以跨年等方式搞的‘過期清零’是不合法的‘霸王條款’。”中國人民大學法學院教授劉俊海認為,如果勞動者當年度尚未休完年假,可與單位協商次年補休,或根據相關規定要求單位按日工資收入的300%支付未休年假的工資報酬。
法院在審理中同樣認為該公司員工手冊與法律規定相違背,法院對其不予採信,並判定應支付樑某在職期間的未休年假工資報酬。
年假被單位指定,侵犯勞動者休假自主選擇權
“想請帶薪病假,得拿帶薪年假來抵扣。”“我們單位對休年假的時間進行了統一規定,只有4月和9月這倆月可以請。”“請年假可以,但是必須一次性連續休完,不能分成多次。”……採訪中,一些員工向記者吐槽他們所遭遇過的各種年假被“指定”。
在劉俊海看來,這些五花八門的年假被“指定”,都是侵犯勞動者休假自主選擇權的不合法行為。“法律並沒有對勞動者選擇帶薪年休假的方式、時間、次數等進行明確的限制,勞動者是有權利進行選擇並和用人單位就上述問題進行溝通協調的,而用人單位自行設置這些限制則是沒有法律依據的。”劉俊海説。
超出兩年的未休年假,舉證責任應由勞動者承擔
如果帶薪年休假的合法權利受到侵害,勞動者應該如何維權?“帶薪年休假是法律賦予勞動者的合法權利,勞動者應該理直氣壯地維權,但是不能採取過激行為。應樹立理性維權、科學維權的意識理念,綜合運用和用人單位溝通、申請仲裁、提起訴訟等措施,維護自身合法權益。”劉俊海建議。
值得一提的是,在通過司法途徑維權的過程中,勞動者需要特別注意對證據的鎖定留存,以及舉證責任的轉移。“鑑於用人單位有保存兩年工資支付記錄備查的義務,故而在兩年期間內,用人單位對勞動者休假的相關事實負有舉證責任,一旦超出兩年期限,舉證責任則會轉移至勞動者承擔,對其自身休假事實應提交相應證據。”朝陽區法院法官汪洋提醒勞動者,對於超出兩年期限的未休年假,除非勞動者能夠舉證且用人單位未以訴訟時效抗辯,否則法院將不予支持。(倪 弋)
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