福建推進國家公園體制試點,擬立法保護武夷山國
中新網福州7月18日電 (記者 龍敏)福建省十二屆人大常委會第三十次會議18日繼續在福州舉行,其中審議的《武夷山國家公園管理條例(草案)》備受關注。此間專家受訪時認為,福建立法保護武夷山國家公園,將推進國家公園體制試點。
去年6月,福建被確立為國家生態文明試驗區,率先開展生態文明體制改革綜合試驗。隨後公佈的《國家生態文明試驗區(福建)實施方案》,明確福建推進國家公園體制試點。
該草案明確,武夷山國家公園包括武夷山國家級自然保護區、武夷山國家風景名勝區和九曲溪上游保護地帶。
武夷山國家級自然保護區設立38年來,保護與管理基礎性工作取得了很大成效,但保護與發展的矛盾依然比較尖鋭。
在福建省人大常委會農業與農村工作委員會主任林武看來,建立國家公園,將保護自然生態系統的原真性和完整性,解決好跨地區、跨部門的體制性問題。
福建省林業廳廳長陳則生則指出,開展國家公園改革試點工作既要大膽探索,又要依法有序,以地方性法規的形式對這項工作予以規範是十分必要且緊迫的。
該草案提出,福建省人民政府設立的武夷山國家公園管理機構,負責武夷山國家公園內的自然資源、人文資源和自然環境的保護和管理,編制武夷山國家公園總體規劃和專項規劃。
從該草案可見,依據保護對象的敏感度、瀕危度、分佈特徵和文化與自然遺產保護管理的必要性,生態保護及開發現狀,結合居民生產、生活與社會發展的需要,實行分區管理、分類保護,將武夷山國家公園劃分為特別保護區、嚴格控制區、生態修復區和傳統利用區。
該草案還規定,武夷山國家公園內不得設立各類開發區、工業園、療養院,開發或者變相開發房地產,以及其他任何損害或者破壞自然資源、人文資源和生態環境等國家公園保護目標不相符的建設活動。
林武認為,該草案遵循《武夷山國家公園體制試點區試點實施方案》,結合武夷山國家公園實際,對現行有效的法規、規章進行梳理規範,結構體例比較完整,總體可行。
福建農林大學林業專家也認為,隨着建立國家公園區域面積的擴大和國家公園體制試點管理體制、規劃與建設等的確立,將進一步加強對武夷山國家公園試點區的保護和管理,推進國家公園體制試點。(完)
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