讓低技能勞動力分享全球化紅利
經濟日報·中國經濟網記者 祝惠春
“中國是全球化做得最好的國家之一。”在3月18日舉行的中國發展高層論壇2017年會“深度對話:全球化與中國的不平等”分論壇上,諾貝爾經濟學獎獲得者、美國哈佛大學教授埃裏克·馬斯金表示。
埃裏克·馬斯金認為,除了發展經濟外,全球化還有一個縮小貧富差距的承諾,但是這個承諾做得不算好,一些反對全球化的聲音因此出現。
為什麼在促進經濟發展、提高收入的同時,本輪全球化沒有有效縮小貧富差距?埃裏克·馬斯金認為,這一輪全球化之前的多輪全球化中,發揮比較優勢方面做得較為出色。發達國家發揮了勞動力素質高的優勢,而新興國家發揮了土地便宜等生產成本要素優勢,共同促進效率提高,縮小了收入不平等。但是這一輪全球化的一個重要特點是生產過程全球化——美國設計、歐洲成型、中國組裝。不僅是商品貿易全球化,更多開始在生產全流程實現全球化,勞動力在全球範圍內實現匹配。這樣一來,一些低技能勞動力的工資水平下滑,收入不平等增加,導致財富分配發生變化。
埃裏克·馬斯金表示,雖然全球化沒有實現縮小貧富差距的承諾,但不能因此就否認全球化、採取貿易保護主義,那樣有百害而無一利。“一些人試着停止全球化,這是不可能的,我們不可能回到過去。”埃裏克·馬斯金説,更好的主張是提升低技能勞動力的技能水平,讓他們能分享更多機會,參與到全球資源配置中去。
埃裏克·馬斯金認為,為低技能勞動力提供再培訓不能僅依靠僱主,更要依靠第三方,比如政府、國際機構等。政府可以提供教育和再培訓,或者提供一些激勵措施鼓勵企業進行培訓,比如減税、補貼等。
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