難題讓羣眾商量着解決
以前,有關村裏的重要事務普通村民很難參與,引發不少矛盾。
為了破解難題,江蘇省沭陽縣探索黨羣議事會,鋪路鋪橋、集體資產出讓、“一事一議資金”等公益事業經費籌管用……這些事情村民最關心,將其提交議事會討論,讓羣眾代表商量着辦。2014年底,全縣480個村居全部組建黨羣議事會。
“下面,我們討論成立土地股份合作社的事情。”前不久,錢集鎮效佐村黨羣服務中心人頭攢動,35名黨員羣眾代表組成的黨羣議事會準時開始。
“分兩次分紅,第一次是每畝地900塊的保底錢,不管賺不賺錢都有,第二次分紅看莊稼收益情況,多就多分點,少就少分點。”村支部書記唐海軍説。
“保底錢誰給?”陳莊組村民孫海軍發問。
“找我要,拿不到錢就找我,我是合作社的法人代表。”唐海軍拍着胸脯保證。
討論十幾分鐘後,唐海軍宣佈投票。結果,35位代表全票通過。
像這樣的黨羣議事會,沭陽已經開了1.1萬餘場。沭陽縣委常委、組織部長張智超説,黨羣議事會以村為單位,代表從村幹部、老黨員、能人大户、普通黨員、普通羣眾等7類羣體中推薦產生,一般40人左右,其中普通村民代表要佔六成。
“想擔任這個代表,必須常年在家,辦事公道有能力,經過村黨支部、村委會提名,並在全村公示過關後才行。”張智超説。
前不久,縣裏下撥15萬元經費給新河鎮新莊村修路。村民們都想出行方便,但錢只夠修一條路,選址成了難題。村支書章迪領着39名代表實地商談選址。激烈的討論後,有代表提出每家每户湊點錢為村裏多修幾條路,這建議當場得到大家附議,他們各自回去做村民的思想工作。很快,議事會就籌到130多萬元的修路款,為村裏修建了7條農路。
據統計,沭陽縣黨羣議事會實施以來,表決通過4123件公共事務,為民辦實事5500多件,化解矛盾糾紛8354起。農民有了表達訴求的通道,有了參與公共決策的話語權,倒逼村幹部講民主、重規則,將大量問題解決在基層,全縣農村上訪量較之前鋭減三成。
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