湘潭校車事故獲賠,幼兒56萬教師68萬
監管不力,政府是否該為自己的疏忽買單?私人企業賠償能力不夠,是不是需要政府頂上?後續的問題又該誰負責?
記者昨天從湖南長沙和湘潭多個部門證實,日前發生的湘潭幼兒園校車事故的賠償和救助方案初步確定,每個遇難幼兒獲賠56萬元。目前,長沙市嶽麓區所負責的5個遇難幼兒的賠償協議已簽署,湘潭方面的賠償協議正在協商中。
7月10日,湘潭市雨湖區響塘鄉金橋村樂樂旺幼兒園一輛校車,在途經長沙市嶽麓區含浦鎮乾子村時翻入水庫,致車上11人死亡,其中包括8名幼兒。事發後,當地有關部門立即啟動了善後事宜。湘潭方面給所負責的3個遇難幼兒提出的賠償金額與長沙一致,也為56萬元。另據瞭解,遇難的另外3個成人的賠償方案與幼兒不一樣,相關細節尚不清楚。
據湘潭市有關部門介紹,樂樂旺幼兒園2010年開辦,在湘潭縣教育局辦證。2011年1月響塘鄉劃歸雨湖區,2011年4月11日在雨湖區教育局換證。長沙市公安局嶽麓分局根據《中華人民共和國刑法》第134條第一款之規定,以涉嫌重大責任事故罪,於12日對發生校車交通事故的湖南湘潭該幼兒園負責人王長海、法定代表人王霓裳予以了刑事拘留。
湘潭校車事故獲賠 幼兒56萬教師68萬,請看下一頁
校車事故頻發引發社會各界反思。專家建議,教育行政機關要對農村義務教育的學校、幼兒園合理佈局。對於幼兒園要保障就近入學。對於農村,特別是經濟欠發達地區的農村,中央和地方財政應加大財政補貼,確保校車安全。
7月10日,湘潭市金橋村一家名為樂樂旺的幼兒園的校車,在途經長沙市嶽麓區含浦鎮乾子村時翻入水庫,致車上11人死亡,其中包括8名幼兒。
事故發生後,當地有關部門立即啟動了善後事宜,部分遇難者家屬已與當地政府簽訂賠償協議。根據協議,每户遇難者家屬將獲賠56萬元。
只看到政府掏錢,沒看到政府擔責
“私人企業出事賠不起,政府出面賠償”,這種操作方式,如果在十年前,可能不會有人非議,不過中國社會在不斷進步,越來越多的人認識到了社會、政府之間的區別與邊界。
據湘潭市有關部門介紹,樂樂旺幼兒園是一傢俬人開辦的幼兒園,於2010年開辦。發生事故的時候,車上載客11人,超載3人,而且,事發地點明顯偏離校車登記的行駛路線。所以,幼兒園有校車超載、不按規劃路線行駛等過錯,應該承擔事故的絕大部分責任,對孩子家長進行人身損害賠償的主體應該是幼兒園。但現在的事實卻是,幼兒園相關責任人被控制,事故原因還在進一步鑑定之中,當地政府卻立即掏出了500萬進行賠償。
地方政府的行為,當然不是出於情感,自然有其理性原因。
私人開辦的幼兒園畢竟實力弱小,經不起這樣的事故衝擊,出於人道主義,地方政府可進行救助。但是,理論上,只有地方政府負有責任,才能動員納税人的錢進行賠償。如果地方政府完全把自己擺在賠償主體地位,負責全部賠償,相應地,就應該有政府官員承擔責任。只有這樣,才能做到“錢”與“責”的對應,但實際上,我們只看到政府掏錢,沒看到政府擔責。
湘潭校車事故獲賠 幼兒56萬教師68萬,請看下一頁
根據當地政府與遇難孩子家庭的協議,這些家庭在7月15日前會獲賠30萬元,遇難孩子屍體火化之後,其餘26萬餘款將全部到位,此後,家長不能再有其他訴求——儘快解決事情,移除屍體,消除興奮點的維穩模式依稀可見。這恰好反映出,當地政府賠償,並不是認為自己有責任,而是出於發生較大的公共事故之後的維穩動機。
當地政府到底有哪些責任
公允而言,當地政府的責任的確很小。發生事故的校車,證照、駕駛員證照均齊全,駕駛員通過了校車駕駛專門審核,校車也係指定廠家改裝,保險有效,為合格校車。校車的問題僅有超載與偏離規定路線。
校車每日超載,不按規劃路線行駛,村民不可能不知道,如果大家司空見慣,沒有異議,沒有舉報,中國農村畢竟地廣人稀,當地政府也很難了解情況。從這個意義上看,超出民眾意識的安全目標,對政府的管理能力與力度都提出了過高要求,必然遇上現實操作困難,因此,當地政府似乎很難為此承擔直接責任。
其實,超載與偏離路線都是表象,在這背後的真正原因是農村糟糕的道路設施。根據媒體的報道,事發路段路況非常差,彎道、兩邊無護欄,佈滿石塊。在現場勘查中,周圍的村民就有議論,事故發生或與車速過快有關,“車子拐彎急,自控力不強,被石頭一滑,就翻進水庫了。聯想到之前的一次校車事故,也是因為道路斜滑造成校車傾翻水渠之中,幼兒溺水身亡。不難發現,農村糟糕的道路基礎設施是最根本的原因。但是,地廣人稀的農村基礎設施投資,卻不是一朝一夕之功,當地政府也很難為此負上直接責任。
不過,順着這個問題再思考一步,就會發現當地政府的確承擔着一定的責任。規劃路線應是對糟糕路況的迴避,那麼,既然有了規劃路線,就應有相應的監督機制,這是任何一個政策制定者都應該預見的問題:規定以及如何監督規定執行。比如,通過GPS去監控車輛的行駛路線與速度,這在技術上是成熟而廉價的。實際上,當地政府已經認識到這個問題,事故發生後,長沙市召開了校車安全管理緊急會議,要求校車視頻監控管理平台在秋季開學時投入使用,覆蓋市、縣、公司(學校)三級。那麼,這反過來證明了,之前的監管措施的不到位之處。
-
男子冒充學生網約女老師補習趁機猥褻,犯罪嫌疑人被捕
沒有女朋友,又想免費發泄生理上的性慾,一男子冒充學生網約女老師補習趁機猥褻,女老師差點就被扒光淫奸,簡直太恐怖。據説,該男子稱自己是高三學生,希望提升英語口語能力,成功引誘女老師上門。我去青山49街坊做家教,被他猥褻了!27歲的女家教撥通了報警電話,泣不成聲。7月2...
-
日本發現兩袋屍體,兩女子疑遭姦殺
近日在日本發現兩袋屍體,裏面竟是兩名女子,究竟這兩名女子為何會死在這裏的呢?據悉,這兩名女子是中國人,是被一名男子殺死了。屍體發現的時候已經嚴重腐爛,實在令人震驚!日本發現兩袋屍體,這兩名中國女子為何會遭到殺害的呢?日本神奈川縣一處山林發現兩個可疑包裹,內藏兩...
-
朱孝天被曝與嫩模熱吻 經紀人 前女友
導語:最近關於朱孝天的緋聞也是不少的,有爆與嫩模接吻,被經紀人否認,接吻的畫面讓網友直呼有夠閃!據報道,朱孝天自5月開始便在微博感歎大爺愛上公主、想成為騎士保護女方,10日被爆出女友就是大陸C奶嫩模姜欣雨,王子公主的浪漫情羨煞外人。而14日凌晨知名博客“長春國...
-
獨家爆料遭抱摔致死幼童是父母分手後出生,陝西遭抱摔幼童母親有精神病
近日,一段男子抱摔幼童的視頻被媒體爆出後,迅速在網上引起熱議。輿論憤怒的同時,公眾提出需追究劉某刑事責任,並對視頻拍攝者身份提出了猜測,發現該攝影者竟然是孩子的母親。消息稱,遭抱摔致死幼童是父母分手後出生,生母曾因癔症精神病住院治療。接下來,大家就和小編一...