官员解读"上海贸易调整援助试点",对标国际规
中新社上海7月7日电 (记者 姜煜)上海将从7月15日起启动“贸易调整援助试点”,上海市商务委员会副主任申卫华7日在“上海产业国际竞争力发展论坛”上表示,该试点是“对标国际贸易规则”之举。
“贸易调整援助”起源于1962年美国贸易拓展法,旨在对因进口增长而造成损害的产业及工人提供援助,通过一定的措施减少因贸易而产生的冲击和负面影响,促进受冲击产业及工人通过积极调整和利益补偿恢复竞争力。该制度先后在欧盟、日本、韩国等国家或经济体中得到了广泛使用。
申卫华解释说,接受援助的企业并非经营不善,而是由于“国外政策变化导致当地税收变动,或者国外产品超低价大量涌入中国市场,从而使相关中国企业的竞争力下降”,在这种情况下,相关企业可获援助。那些因国外市场的不公正待遇而出口受到影响的中国企业,也可获得援助。
据统计,截至2016年底,上海企业累计遭受全球贸易摩擦案件740余起,仍在实施措施的有445起,对企业生产经营造成长期困扰和冲击。
根据《试点办法》要求,对企业实施贸易调整援助将以技术援助为主要援助方式,并由实施机关通过购买公共服务的方式向企业提供。
主要试点区域浦东新区的商务委副主任陆启星称,国际经贸格局变化、中国外贸进入转型调整期,此时推出“贸易调整援助试点”,正是应对上述影响、促进上海产业调整的一次制度创新。(完)
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