若想談話不出汗,平時履職多流汗
“幾個月來,我一直在反省自己,也經常告誡自己,在研究討論重大決策時,要把自己當成班子中平等的一員,充分發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事,決不能搞‘一言堂’‘家長制’,做到廉潔自律、秉公用權。”日前,當浙江省嘉興市秀洲區紀委副書記姜周偉在對該區新城街道黨工委書記李某進行回訪談話時,李某紅着臉說。
2016年3月,秀洲區紀委信訪室收到了反映某單位“黨委民主決策不夠,大部分事情由一把手說了算;個別項目未經班子集體討論、未經公開招投標”等問題的信訪件。收到信訪件後,姜周偉及時對李某進行了提醒談話,並要求李某作出書面說明,經本人簽字後,交紀委進行審覈。這是秀洲區紀委把紀律挺在前面,運用監督執紀“四種形態”,以約談函詢的形式,對各單位一把手開展監督的一個事例。
該區紀委在對上述信訪件進行審覈調查時瞭解到,信訪件反映的“某民生項目未經班子集體討論,未經公開招投標,發包給某中介公司進行運作”問題基本屬實。李某在行使權力、民主決策方面確實存在問題。
姜周偉告訴記者:“黨內監督條例第三條規定,黨內監督沒有禁區、沒有例外。信任不能代替監督。”秀洲區近年來堅持將一把手這個“關鍵少數”作爲黨內監督的重點,按照“集體領導、民主決策”原則,修訂完善了《黨委、政府議事制度》《黨委(黨組)重大事項決策規則》等制度,明確規定“三重一大”決策事項必須由領導班子集體研究決定,目的就是要把權力關進制度的籠子,防止個人或少數人專斷。
對於這個問題,李某在接受談話和書面說明中作出瞭解釋:因當時社會上這項服務的專業機構不多,因此,沒有公開招投標,直接經黨政聯席會議討論後,確定將這項民生服務項目發包給嘉興市新家園社會服務中心。這一問題,將根據有關規定積極進行整改。
李某表示,在今後的決策過程中,要全面執行黨政一把手不直接分管財務、組織人事、建設工程及招標組織、行政審批、物資採購等“五個不直接分管”和末位表態工作制度,自覺接受監督。
爲確保談話能真正起到良好效果,避免一問就沒、一談就了,秀洲區紀委在開展談話監督時堅持“精準深談”。每次談話前都針對具體的人和事,全面分析研判,研究制定談話方案;在談話過程中,針對不同情況,相應地採取開門見山、點穴刺痛、旁敲側擊、刨根問底等方法,透過真誠引導、嚴肅提醒、及時澄清等方式,力求把思想工作深入到被談話人心裏,把問題線索澄清在當下。
“說實話,第一次被紀委領導談話,很緊張!要想下次談話不‘出汗’,必須平時履職多‘流汗’,這是此次紀委談話對我最大的觸動。”回訪中,李某道出了被提醒談話後的心裏話。(本報記者 顏新文 通訊員 姜國民 趙小瓊)
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